根據(jù)國家發(fā)改委4月1日發(fā)布的通知，隸屬于中國神華、即將于今年上半年建成的準(zhǔn)池鐵路開通運(yùn)營后，貨物運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運(yùn)價(jià)水平。
在發(fā)改委《關(guān)于包神、準(zhǔn)池鐵路貨物運(yùn)價(jià)有關(guān)問題的通知》中，記者看到，在準(zhǔn)池鐵路建成開通運(yùn)營后，貨物運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運(yùn)價(jià)水平。
同屬中國神華的包神鐵路貨物運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。自1日起，基準(zhǔn)運(yùn)價(jià)由現(xiàn)行每噸公里0.15元調(diào)整為0.2元，可上浮不超過10%。
資料顯示，準(zhǔn)池鐵路位于內(nèi)蒙古中部及山西省北部，基本呈南北走向。項(xiàng)目于2010年底獲批，總投資134.56億元，資本金占35%，其余以貸款方式解決。線路北起大準(zhǔn)鐵路外西溝站往南至朔黃鐵路神池南站，全線2012年3月18日正式開工，線路全長180公里，建成后的準(zhǔn)池鐵路設(shè)計(jì)年運(yùn)輸能力為2億噸級。
中國神華2013年年報(bào)顯示，準(zhǔn)池鐵路項(xiàng)目公司為神華準(zhǔn)池鐵路有限責(zé)任公司，中國神華持股85%，其余股份由地方企業(yè)持有，北段已經(jīng)鋪通。神華方面人士稱，準(zhǔn)池鐵路是大準(zhǔn)鐵路和朔黃鐵路的聯(lián)絡(luò)線，在這兩者之間開通了一條便捷通道，使蒙西地區(qū)形成北、中、南三條煤炭外運(yùn)通道，極大地增加蒙西尤其是準(zhǔn)格爾地區(qū)煤炭外運(yùn)的機(jī)動(dòng)靈活性。
值得注意的是，該線為新建鐵路，投資主體為企業(yè)，這也是國家發(fā)改委選擇準(zhǔn)池鐵路作為首條運(yùn)價(jià)市場化鐵路的原因。國家發(fā)改委表示，準(zhǔn)池鐵路建成通車后將為用戶提供新的運(yùn)輸路徑選擇。此次按照推進(jìn)市場化改革的方向，考慮準(zhǔn)池鐵路投資、經(jīng)營模式特點(diǎn)，放開該線貨物運(yùn)輸價(jià)格，實(shí)行市場調(diào)節(jié)。這是國內(nèi)放開鐵路運(yùn)輸價(jià)格的首次嘗試，是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，完善主要由市場決定價(jià)格機(jī)制的具體體現(xiàn)。
此前，市場普遍認(rèn)為，鐵路運(yùn)價(jià)長期偏低，并遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公路運(yùn)輸價(jià)格，上調(diào)已成必然趨勢。為此，今年2月，鐵路貨運(yùn)線價(jià)格調(diào)整，貨物平均運(yùn)價(jià)水平每噸公里提高1.5分，運(yùn)價(jià)從之前的平均每噸公里13.01分提高到14.51分，漲幅約為11.53%，這也是2003年以來國家第10次上調(diào)鐵路貨運(yùn)價(jià)格。
在此次提價(jià)范圍中，“鐵路貨運(yùn)基價(jià)2”已大幅高于過去的煤炭特殊運(yùn)價(jià)（大秦鐵路主要運(yùn)線如大秦、京原、豐沙大三線執(zhí)行該運(yùn)價(jià)），基于此，時(shí)隔多年特殊運(yùn)價(jià)順勢被打破。一位常年關(guān)注鐵路股的資深投資人士告訴記者，這意味著在政策上運(yùn)價(jià)市場化的障礙已經(jīng)消除，“各市場主體站在了一條起跑線上。”
國家發(fā)改委表示，本次放開準(zhǔn)池鐵路貨物運(yùn)價(jià)，將對推進(jìn)鐵路投融資體制改革，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)資本投資建設(shè)鐵路，促進(jìn)鐵路健康可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。
