學習常委聯(lián)系點經驗座談會發(fā)言材料
標準要定得高 尺子要把得嚴功夫要下得深
（2014年5月2s日）
河南省蘭考縣委
在習近平總書記的親切關懷指導下，5月8日至9日，我們用1天半時間召開了縣委常委班子專題民主生活會。會前，總書記親自審閱會議方案、征求到的意見建議、班子及成員的對照檢查材料和中央、省委督導組的初評意見，了解班子成員成長經歷和組織評價。5月9日，總書記出席會議并就有關問題逐一評點，發(fā)表重要講話。我們認真學習貫徹總書記重要講話精神，高標準、嚴要求，深刻剖析，嚴肅批評，受到了一次嚴肅的黨內生活鍛煉。
一、立足高起點，在會前鉚足勁、下足功夫。我們在做好民主生活會的思想準備和工作準備上狠下功夫。一是梳辮子、過篩子，把“四風”問題找出來。開展“千名干部下基層、進農家”等活動，先期征求到意見9725條次，分類梳理出“四風”問題39個方面、394條，把“四風”問題“濾出來”；及時把問題反饋給縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）及有關方面，進行“二次聚焦”，召開由“兩代表一委員”、鄉(xiāng)村黨員群眾代表等286人參加的“群眾評價”會，把問題清單原汁原味“曬出來”，請群眾把脈會診：堅持共性問題集體認領、個性問題結合分工主動認領，常委班子認領114條、個人認領210多條，使問題具體到人到事。二是咬耳朵、扯袖子，把心里話談出來。我們本著對黨忠誠、對班子擔當、對同志負責的態(tài)度，集中一個月時間，開展3輪“一對一”談心交心，互相幫助查找問題130多條，做到把班子問題、本人問題、對方問題、擬在會上提出的批評意見、產生問題的原因及改進措施等“六個談透”，談出了真誠、談出了團結和諧。三是畫好像、切準脈，把病根子挖出來。對照檢查時，把問題一風一風列出來，每一風都重點找出3-5個事例，逐條回應群眾意見，做到“見人見物見思想”；從入黨時的理想誓言、對待群眾的感情立場、個人道德修養(yǎng)和大是大非面前的擔當精神等方面解剖根源，為解決問題開好“方子”，使對照檢查的過程成為進一步剖析、反思、提升的過程。
二、著眼高質量，使批評有“辣味”、見筋見骨。我們貫徹落實總書記“真刀真槍、刺刀見紅”和“有辣味”的要求，嚴肅認真開好會議。一是批評要準，戳到“麻骨”。在批評中，大家提出，焦裕祿書記離開我們50年了，蘭考為什么還是一個“窮”字？我們年年學習焦書記，為什么身上還沒有老書記對群眾的那股親勁、抓工作的那種韌勁、干事業(yè)的那種拼勁？“蘭考之問”問到了要害、問到了痛處。反思起來，主要責任在縣委，是我們深學不夠、細照不力、篤行更有差距。在相互批評中，很多都點到了具體人、具體事，有的同志批評縣委書記作風武斷，遇事就發(fā)火、拍桌子，一拍拍出了官氣、一拍民主集中制就沒有了，這實際上是官僚主義的表現(xiàn)：遇事好先定調子、搞“一言堂”，這不是“魄力”，而是長官意志；抓大事不足、管小事有余，缺少系統(tǒng)謀劃，其實是犯了經驗主義等等。縣委書記感到這些意見描得很像、點得很準。二是批評要嚴，批出“辣味”。每位常委對其他常委開展批評，至少提2條以上意見，會上共提出批評意見313條、平均每人28條。許多批評一針見血、“辣味”十足，點出了要害。有的同志指出，縣委書記之所以好批評人，是因為把官看得太重，總認為自己是領導、別人是下級，對下屬想咋批評就咋批評；有的批評縣長在招商引資上饑不擇食，“剜到籃里就是菜”，甚至引進的項目還污染水源，危及群眾飲水安全；有的批評縣委辦公室主任是班子中的“第一老好人”，處事“圓滑”，等等。這種“逼到墻角”的當面批評，盡管在會前談心中進行了溝通，但仍然是臉紅了、耳根熱了、坐不住了，有幾位同志都流下眼淚。三是批評要深，觸及靈魂。在批評中，大家通過現(xiàn)象點本質，觸及靈魂挖根源。比如，對班子“統(tǒng)籌科學發(fā)展不夠”的問題，有同志直接指出這個說法大而化之，主要是功利心在作怪，實質上是想積累政治資本；對縣長剖析中提到的“奮斗精神不夠”，有的同志毫不含糊地指出這個說法太輕巧了，實際上是享樂主義；對有的自我批評時提出的“宗旨意識有所淡化”，有同志立即指出不是“淡化”問題，而是還沒有牢固樹立的問題。通過追根溯源、由表及里的批評，大家普遍認識到問題的嚴重性危害性，做到了干部群眾提、班子成員點、個人自己找相統(tǒng)一，集體查擺與個人查擺相統(tǒng)一，班子成員想提的、會前談心時提的與會上批評時提的相統(tǒng)一。大家感到，感情更近了、班子的凝聚力更強了、民主團結的氛圍更濃了。
三、對照高標準，找準定位、發(fā)揮作用。縣委書記把堅持高標準開展批評、發(fā)揮好帶頭作用，作為自己的責任和義務，時刻牢記在心。一是既是參與者、又是組織者，切實履行“雙重責任”?？h委書記帶頭查擺問題、談心談話、對照檢查、開展批評，先后主持召開6次常委會，一遍遍細摳班子對照檢查材料，逐一審核把關個人對照檢查材料。同志們都感到每次會后，對照檢查都向問題實質前進一步、向思想根源“聚焦”一次。班子材料進行了7輪較大修改，個人普遍修改10稿以上，使問題越查越具體、越查越深入。二是既刀尖向外、又解剖自我，切實以自己當“靶子”。在會上，縣委書記帶頭檢查了自己政治意識不強、群眾觀念淡薄、抓工作浮于表面等8個方面的突出問題，結合具體事例，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、自律標準等4個方面深刻剖析，并懇請班子成員“向我開炮”。同時帶頭開展批評，激發(fā)班子成員相互批評的辣味。三是既瞄準個人問題、又認領班子問題，切實將責任扛起來。縣委書記坦誠向大家承認，對班子存在的問題和同志們工作中出現(xiàn)的問題，負有主要責任和第一責任。比如，打造“盆景”、做表面文章，有很多事是縣委書記拍板的，與本人總想干點“大事”、多出政績、快出政績有關；班子成員存在的問題，與縣委書記平時要求不嚴、抓得不緊有關，帶動班子成員主動認領問題、主動承擔責任。
下一步，我們將以學習貫徹總書記兩次蘭考重要講話精神為動力，認真落實這次會議精神，做到經常抓、見常態(tài)，深入抓、見實效，持久抓、見長效，通過立破并舉、扶正祛邪，鞏固和擴大已經取得的成果，不斷推動作風建設取得新成效。
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談通談深談開在思想交流交鋒交融中凝聚共識
（2014年5月25日）
內蒙古自治區(qū)翁牛特旗委
民主生活會質量怎么樣，表現(xiàn)在會上，功夫在會前。旗委常委班子在民主生活會前召開了7場集體思想交流會，班子成員之間進行了5輪以上談心交心，把“四風”問題和相互批評意見談通談透，保證了民主生活會開出辣味。
一、把思想談通，打消怕這怕那的顧慮。最初大家都有一些擔心，怕問題找多了被抓辮子，怕根源挖深了下不了臺，怕批評重了得罪人。中央巡回督導組多次進行思想引導，自治區(qū)黨委和市委主要負責同志逐一與班子成員談話，指出問題．提出要求，明確提出對民主生活會上查擺的問題不抓辮子、不扣帽子、不打棍子，幫助我們打消顧慮。會前10多天時間里，我們班子成員之間幾乎天天都在談心，一步一步地深化認識、找準問題。在查擺問題時，面對前期逐村逐戶調研走訪中收集上來的29000多條意見建議，開始大家把問題歸因于上級不支持、下級不落實、體制不完善、條件不具備，就是沒把自己擺進去。通過互相把脈、集體會診，逐步認識到，旗里所有問題歸根到底都是旗委班子的問題，每個成員都有責任，開始自覺對號入座，使群眾提出的所有問題都有人認領、有了著落。目前，從群眾意見中梳理出的3412個問題已經解決了2156個，其他的都已建立臺賬、明確責任，正在抓緊落實。在對照檢查時，開始都是大段總結工作肯定成績，不痛不癢地擺幾條共性問題，整改落實光表決心沒有具體措施。我們開了幾次集體思想交流會，定出幾條硬杠杠：對照檢查材料要開門見山點問題，不能擺好；查擺問題要到事到人，不能空；自我剖析要觸及靈魂，不能躲閃；整改措施要細化量化，不能虛。按照這些標準一條條地卡，問題一步步聚焦，認識一點點深入，對照檢查材料一遍遍地改，逐步做到了與事接茬、與人見面、與思想對光。在相互批評時，開始大家還是習慣性地先肯定成績，前鋪后墊一大堆才遮遮掩掩、試試探探地講希望、提建議。有個同志開始給人提的意見是“你工作很有闖勁，有創(chuàng)新精神，但有時憑經驗決策”。經過幾輪溝通評議，最后這條意見變成“有長官意志，工作武斷，拍腦袋決策”。就這樣一層一層地揭面紗、擠水分，形成了掏心見膽的氛圍，像不負責任、不講原則、當老好人、官僚作派、好大喜功等尖銳意見都直言不諱地提出來了，被批評的人也心悅誠服。
二、把問題談深，從靈魂深處挖病根。前期征求意見中，收集上來的大多是群眾的民生訴求，直接反映“四風”問題的并不多，反映個人問題的基本沒有。我們通過相互之間幫助找、集體討論一起找，從具體民生訴求中透視“四風”問題，從問題表象中深挖思想根源。比如，很多群眾反映低保不公的問題，開始大家只是以為這是業(yè)務部門工作沒做好。通過一輪一輪地深談細找，逐步認識到，對困難群眾救急救命的事都不當回事，反映出我們對貫徹落實黨的惠民政策不上心、不到位，對人民群眾的感情淡漠了，工作中自覺不自覺地把黨的根本宗旨忘記了，常委班子和多位班子成員都從這件事上查找了自己的“四風”問題。再如，許多群眾反映，全旗還有97個嘎查村沒有開通油路，偏遠山區(qū)的10萬群眾仍然出行難，旗里卻投資3.7億元修建縣城外環(huán)路。對這個問題，開始大家認為只是資金投向不合理的問題，后來逐步認識到，這是一個典型的形象工程，反映出我們在思想深處沒有把群眾的利益放在第一位，只想錦上添花、不愿雪中送炭，說到底是政績觀出了偏差。又如，同志們對旗委書記提出了36條批評意見，特別是批評他去年一年沒有專題研究過黨建工作和宣傳思想工作，說他是“工業(yè)書記”、“項目書記”。旗委書記開始認為這是精力擺布問題，后來有同志指出“書記不抓黨建就是失職”。這句話讓他很受觸動，仔細一想確實是這么回事，如果再不引起重視，就是不稱職的黨委書記，這真讓人后怕。正是這樣跳出就事論事，一輪一輪找病灶、挖根源，不但找出了問題表象，而且認清了問題實質，大家在內心深處都受到震動和警醒。
三、把心結談開，在推心置腹中增進班子團結。大家工作中難免有些誤解，平時互相客客氣氣、不說出來，積得久了就會形成隔閡、影響團結。前兩輪談心中，盡管反復鼓勵大家敞開心扉提意見，但多數(shù)同志還是放不開。旗委書記就召集大家一起討論，事先跟班子里敢說話的“老大哥”溝通好，請他在會上首先對書記開展批評，給大家做出樣子。然后大家一起對每個人擬在會上提出的批評意見進行討論，看提得準不準、實不實、深不深。在討論中大家逐步認識到，主動揭短亮丑不丟丑，批評不留情才是真感情，只要是出以公心，只要是出以同志式的信任和愛護，就沒有什么意見不敢提，就沒有什么難聽的話不能接受。旗長是個自尊心很強的人，別人在會上給他提批評意見時，老是低著頭，大家也不好意思對他說重話。旗委書記就私下跟他溝通，請他主動跟班子成員談一遍，表明接受批評的誠意。后來大家總共給他提了33條批評意見，包括主觀武斷、過于強勢、急于求成等尖銳的話，他都認賬，而且從心底感激大家。“70后”的常務副旗長總是不敢批評書記，書記就反復和他談，請他大膽批評。后來他批評書記“老想用自己的思想統(tǒng)一大家的思想，違背民主集中制原則”。聽到這條意見書記當時很難堪，經過認真反思，覺得確實有這個問題。民主生活會后，旗委立即召開了常委會議，大家再坐到一起，并沒有覺得別扭，而是有一種前所未有的輕松，相互之間更親密了。
通過這次實踐，我們覺得，只要嚴格落實中央要求，充分發(fā)揚認真精神，一定能開出高質量的民主生活會。我們要以這次專題民主生活會為新起點，繼續(xù)在整改落實、建章立制上走在前、做表率，努力做到李克強同志對我們提出的要求，以實實在在的成效贏得群眾，讓群眾發(fā)自內心地為我們鼓掌。
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直面問題及時糾偏
確保專題民主生活會高質量
（2014年5月25日）
福建省上杭縣委
我們按照“三嚴三實”要求，認真學習發(fā)揚古田會議和才溪鄉(xiāng)調查精神，切實研究解決對照檢查中的突出問題，始終堅持坦誠態(tài)度和擔當精神，確保開出辣味，取得好效果。
一、堅持內外用力，著力解決思想顧慮問題。召開專題民主生活會，“怕”是不少班子成員的共性心理。針對怕問題談多了沒面子，怕給別人意見提重了結“梁子”，怕問題挖深了被抓“辮子”的思想顧慮，縣委通過深入思想發(fā)動，加強談心交心，讓班子成員放下心理負擔，真正把自己擺進去。一是自我加壓，打消“面子”顧慮。縣委班子集中五天時間，深入學習領會中央要求，結合上杭實際，對照革命優(yōu)良傳統(tǒng)找差距、明方向，不斷提高思想境界。專題民主生活會召開前，又集中封閉三天，以蘭考為標桿，堅持更高標準，進一步放下思想包袱。大家感到，思想的灰塵要自己掃，身上的污垢要自己搓，問題不說并不意味著不存在，說出來了并不影響自己的形象，敢于在同志之間丟面子，才會在群眾中間有面子。二是坦誠交心，打消“梁子”顧慮。堅持主要領導與班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門、督導組與班子成員“四必談”，誠心誠意溝通思想、交換意見，對認識不到位、思想放不開的深入談、重點談，真正把思想談通、意見談明、問題談透。大家在反復溝通交流中，漸漸說出了過去不會講、誰也不愿講的真實心跡。比如，有位同志談到享樂主義問題時，說出自己從縣政府轉到縣委工作后，覺得換了新崗位，要配新車子，多次提出但沒有落實，心里一直耿耿于懷。三是上級約談，打消“辮子”顧慮。中央第三巡回督導組4次與班子成員面對面交流，省委書記多次與縣委書記、縣長談心談話，省委相關負責同志先后3次與班子成員逐一談話，向大家講明教育實踐活動不是打棍子、扣帽子，而是查清病灶、治病救人。通過集體學、相互談、上級幫，大家卸下包袱、敞開心扉，思想不斷爬坡過坎，把心里話說出來，把問題找出來，把誤會化解開來，加深了理解、消除了隔閡、增進了團結。
二、深挖細照嚴查，著力解決不痛不癢問題。縣委在對照檢查中，始終堅持直面問題，主動回應，不繞彎子，不兜圈子，不遮遮掩掩，不輕輕帶過。一是當好主角，把聚光燈打到自己身上。針對有的同志查擺問題沒有把自己擺進去，認為”四風”問題主要在上面，基層問題不大；有的問題屬于歷史遺留問題，新官難理舊賬等問題，縣委多次召開常委會，及時進行糾偏。比如，2010年紫金礦區(qū)發(fā)生“7-3”嚴重污染事件，給群眾帶來重大損失，起初大家認為這不是在本屆班子任內發(fā)生的，不需要檢查。但隨著認識的不斷深化，縣委班子認識到只要是影響到群眾利益的問題，我們就不能推諉、不能回避，這不是簡單的工作監(jiān)管不到位的問題，而是政績觀出現(xiàn)偏差的問題。二是一針見血，把深層次問題曬出來。在對照檢查過程中，班子及成員對問題不避重就輕，不輕描淡寫，而是實事求是，把問題說透，把根源挖深。比如，縣委書記在對照檢查中反思，去年4月上杭連降暴雨，城郊一戶土坯房遭雨水浸泡，下半夜突然坍塌，一個老奶奶抱著六歲的孫子在睡夢中不幸遇難，如果當時我們的宗旨意識再強些，工作做得再扎實些，及時排除隱患，就不會發(fā)生這場悲劇。想到此，禁不住流下愧疚的眼淚。三是由表及里，把問題找實找準找具體。查問題用事實說話，每一風問題既有具體表現(xiàn)，又有典型事例，做到見人見物見思想。班子及成員對“四風”問題的認識越來越具體，越來越深刻，班子成員共查擺“四風”問題143條，列舉具體事例208個。有的同志坦言自己在擔任市安監(jiān)局長時，因擔心小煤礦、無證礦出現(xiàn)安全生產事故而被問責、丟烏紗帽，就把安全監(jiān)管責任推給市煤管局，暴露了求穩(wěn)怕亂、不愿擔當?shù)乃枷搿?/span>
三、對準脈畫好像，著力解決不準不像問題。縣委強調對照剖析要把準脈、像自己，聚準焦、有深度，防止走神散光、走形變樣。一是聚焦畫像，班子成員在對照檢查時，注意結合當?shù)貙嶋H，結合個人和崗位特點，深入查找自身存在的突出問題，防止千人一面，避免似是而非。比如，組織部長在查擺問題時，直言作為組織部長，手中掌著管干部之權，卻沒有很好地做到公道正派，對遞條子、“打招呼”現(xiàn)象抵制不力，用了些走門子的“關系戶”。又比如，一位掛職常委在材料中寫到，嘴上說“磨劍”，實則想“鍍金”，有做客思想，想做“臨時工”，干多少算多少，過得去、不出事就行，順利“畢業(yè)”就好。二是立體畫像。班子成員在查找剖析時，不局限于一時一域，而是自覺向前延伸、向外拓展深挖問題，從中找出作風問題演變的時空軌跡。比如，縣委副書記在查擺“不思進取”問題時，回顧自己參加工作30年，擔任過兩個縣的副縣長、副書記，閱歷增加，惰性滋長，精神懈怠，想當“太平官”。在剖析問題根源時，多數(shù)同志結合自己的成長進步經歷，感到隨著年齡增長、職務升遷，放松了黨性修養(yǎng)，放松了主觀世界的改造，當初的志向慢慢淡忘，斗志漸漸減退，與群眾的距離越來越遠，與群眾的感情越來越淡。三是點睛畫像。班子及成員在查擺“四風”問題之后，都有個總畫像，把最突出的問題亮出來，體現(xiàn)上杭特點、體現(xiàn)個性特征。比如，縣長在給自己畫像的時候，說“管家”不“當家”，眼睛盯著項目、盯著資金，忽視了干部隊伍建設，沒有展示出老區(qū)黨員干部應有的作為和形象。有的同志把自己的像畫成“逍遙官”、“守攤干部”、“小腳女人”，讓人一看印象深刻。
這次專題民主生活會是一個新的起點。我們將認真貫徹張德江同志的重要指示要求和這次會議精神，用好專題民主生活會成果，進一步抓好整改落實、建章立制等各項工作，確保教育實踐活動取得實實在在的成效。
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從嚴從實查擺問題真刀真槍開展批評
（2014年5月25日）
云南省武定縣委
我們堅持更高標準和從嚴從實要求，認真開展批評和自我批評，既真刀真槍、辣味十足，又生動活潑、團結和諧，開出了好氛圍、好效果。
一、明確“五不要求”，自我批評開門見山、直指要害。會前，俞正聲同志要求我們放下包袱、輕裝上陣，既不摘帽子也不戴帽子。會上，大家都按照不空泛、不鋪墊、不表白、不繞彎、不擺好的“五不要求”，主動把問題“亮”出來。一是既緊扣了“四風”也突出了個性。每位同志緊密聯(lián)系自身實際，把自己真正擺進去?？h委書記表示，自己在武定任縣長、縣委書記長達7年，縣委班子對照檢查的18個方面80個問題，大部分都認領，尤其是對近兩年連續(xù)有3位常務副縣長出現(xiàn)違法違紀行為負有責任?？h長來的時間不長，年紀也輕，自我檢查時說想急于證明自己的能力，急于出政績，不考慮縣情，盲目提出財政增長不低于35%的目標，其實根本無法做到。有的同志感到自己年齡大了，進一步提拔希望不大，有了“船到碼頭車到站”的想法，干事情很多時候都是“管他有效無效、只要責任盡到”，等等。每位常委同志都給自己畫了“素描”，大家一聽就知道是誰。二是既擺出了問題也列舉了表現(xiàn)。大家都用事例說話，自我批評有血有肉，很具體、很實在。比如，有的批評自己形式主義嚴重，身在基層脫離基層，下鄉(xiāng)經常搞聽匯報、提要求、完事走人“三步曲”。有的批評自己“官本位”現(xiàn)象突出，唯上不唯實，只服務領導，不服務群眾。有的批評自己隨著職務的提升，享樂主義也在滋長，下鄉(xiāng)呆不住鄉(xiāng)鎮(zhèn)，住不了農家屋，吃不下農家飯。有的批評自己存在奢靡之風，鋪張浪費，有時一場接待的費用相當于一個貧困家庭一年的收入。三是既剖析了根源也明確了方向。每個問題，大家都一一作出回應，沒有使問題“掛空”。比如，分析原因時，有的剖析自己宗旨意識淡化，沒有把為民務實清廉的思想打牢。有的指出自己放松了道德品行的修養(yǎng)，抵御腐朽思想的能力減弱。每人都一條一條提出了整改措施，明確了具體的整改時間要求，并表示要自覺接受監(jiān)督，讓群眾真正看到變化。
二、堅持“三條原則”，相互批評真刀真槍、辣昧很濃。這次專題民主生活會，大家都敢交鋒、真開炮、講正氣，這既是會前提出的原則，也是會上展現(xiàn)出的效果。一是在敢交鋒中人人都當“小鋼炮”。縣委書記首先請大家“向我開炮”，有的批評書記獅山大道建設開工5年，二期項目停滯不前，作為項目組長，“只掛帥、不出征”，靜不下心來積極推動，是不敢擔當、不負責任的表現(xiàn)；有的批評書記搞“家長”作風，聽匯報沒有耐心，經常打斷別人的話，讓人不敢提意見，等等。沒有半句表揚，直指問題要害，使批評的氛圍一下子濃厚起來，大家開始你來我往，搶著說、爭著講。每一位常委自我批評之后，大家都毫不留情對他進行“轟炸”，“出現(xiàn)這個問題你要不要負責任？”“這件事上你作為了嗎？”“到武定快3個月了，但到目前為止你還沒有辦一件新的案件，希望盡快進入角色，敢于擔當、敢于碰硬”……發(fā)言的語氣越來越辛辣，批評的氣氛越來越熱烈，但每個人都感受到了真誠的關心，誠心誠意地接受批評。二是在真批評中個個都紅臉出汗。雖然有會前深入的談心交心作鋪墊，但隨著批評的升溫，“辣味”的加重，讓每個人都臉紅心跳。有的被批評就像武定壯雞，冠子（官職）不大架子大。有的被批評好面子、擺闊氣，菜要上滿一大桌才熱情，酒要喝醉了才盡興，花了公家錢，壞了自己胃，傷了百姓心。有的被質問本單位超量配備公車，紀委提醒了幾次為什么還不整改，等等。被批評的同志普遍感到臉上火辣辣，甚至緊張不安，個別同志說了好幾次“回答完畢”。三是在講正氣中事事都有理有據(jù)。每輪批評，大家都點問題、擺事實、講依據(jù)，針對性很強，讓人心服口服。比如，有的被批評作為分管農業(yè)農村工作的領導，本該是往下跑、“泡”在田間地頭，而你卻往上跑、“泡”在會上，整天說自己忙，平時很難找到你，更不要說群眾了。有的被指出為民服務平臺建設搞了很長時間，但進展緩慢，是群眾觀念淡薄的表現(xiàn)。有的被批評作為苗圃搬遷組組長，工作開展1年多來僅召開過1次會議研究搬遷問題，是不負責任的官僚主義。會后，大家都表示：多年來都沒有像這樣被批評過了，這次是真正受到了嚴格的黨內生活鍛煉。但也很欣慰，因為班子團結大家才能這樣坦誠相見。
三、邊批評、邊點評、邊深化，把會議質量提升到一個新高度。這次專題民主生活會，我們還有一個深刻體會，就是領導同志現(xiàn)場發(fā)問，適時點評，為開展批評和自我批評升了溫、提了質。一是領導現(xiàn)場點評，促進了查擺問題的深度。比如，18日上午，縣委班子對照檢查結束后，俞正聲同志就進行點評，指出班子的對照檢查材料寫得很深刻，但會上檢查時個別問題沒有完全講出來，接下來的個人自我批評，要抓住關鍵問題深入進去。有的同志談到工作中優(yōu)親厚友、工作失誤引發(fā)群眾越級上訪等問題時，俞正聲同志插話詢問，了解具體情況。整個會議，領導同志都聽得很認真，問得很仔細，提出新要求，讓我們深受教育和觸動。二是會中加班研究，解開了思想認識的疙瘩。當天中午和晚上，我們兩次召開縣委常委會議，貫徹落實領導同志會中點評提出的新指示、新要求，并就一些敏感性問題進行專題研究，進一步自加壓力，以更高標準對照檢查和剖析自己。下午會上，大家發(fā)言更加積極，自我批評不回避敏感問題，相互批評不繞開尖銳問題。問題講開了，包袱放下了，人也輕松起來了。三是做到即知即改，堅定了糾治“四風”的決心。會議期間，大家不僅找出了問題，而且專門研究了需要當前立即整改的幾個突出問題，特別是對行使權力有失公正、公平、公開等敏感突出問題，提出了具體的整改措施。全體常委同志在縣電視臺和武定公眾信息網上進行“三不準”公開承諾，并立即著手對有關問題進行專項檢查和整治。
下一步，我們將進一步深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，按照這次會議的部署要求，更加扎實有效地推進教育實踐活動各項任務，以實際成效取信于民。
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打消顧慮 放下包袱
為開好專題民主生活會打牢思想基礎
（2014年5月25日）
陜西省禮泉縣委
按照中央精神和劉云山同志指示要求，我們突出重點，抓住關鍵，有針對性地進行動員引導，真正打消顧慮、放下包袱，確保專題民主生活會開出了原則性、嚴肅性和戰(zhàn)斗性。
一、不斷深化學習，提高思想認識。民主生活會前，一些班子成員思想包袱較重，有的感到在中央、省委領導面前檢查自己的問題，怕丟面子；有的擔心問題檢查多了，怕揪辮子；有的覺得給別人提意見吃力不討好，怕得罪人。針對這些思想障礙，我們堅持把學習教育放在第一位，在前期開展7個專題學習討論的基礎上，又重點學習領會習近平總書記重要指示精神，圍繞放下思想包袱、敢于揭短亮丑，真誠開展談心、增進班子團結，發(fā)揚整風精神、大膽開展批評等3個專題，深入開展討論交流。為了解決學習觸及思想不深、接地氣不夠等問題，縣委把學習討論會開到田間地頭和貧困群眾家中，按照先學習、后體驗、再討論的方式，開展現(xiàn)場體驗式學習?？h委常委一班人深入山區(qū)貧困村三河村，感受群眾疾苦，體悟群眾路線。當天恰逢大雨，山路陡峭泥濘，3名常委在走訪途中摔得渾身是泥，隨后是踩著群眾現(xiàn)挖的腳窩子完成走訪工作。在村里討論發(fā)言時，大家情緒激動，反思自己來一次就滑倒了，三河村的群眾雨雪天怎么出行？群眾把我們摔個跤這樣的小事看得這么重，我們又把群眾的事放在什么位置？深感群眾之所以對我們有意見，還是我們工作沒有做好，我們開展對照檢查還有什么面子抹不開，還有什么私心放不下？摔這一跤讓我們的頭腦更加清醒，既拉近了與群眾的距離，又增進了與群眾的感情，更增強了自我批評的自覺性和接受批評的承受力。
二、深入談心交心，把思想談通，把問題找準。批評和自我批評要真正開展起來，做到見人見事見思想，關鍵是要把談心談話這一環(huán)節(jié)搞扎實，真正把問題談開、意見談好、思想談通。我們重點從三個方面開展談心談話。一是縣委書記和班子成員反復談。縣委書記與班子成員進行了3輪談心談話，給每位常委提出的意見都不少于3條，征求到常委對書記的意見24條。對個別認識一時上不去的同志，耐心細致地進行反復談話，直到談通談透。二是班子成員之間相互談。采取一對一方式交叉進行，不拘時間和場合，彼此之間做到掏心窩子、不藏不掖。在談心談話中，既對自我批評的意見進行交換，也對批評對方的意見進行溝通，每人都對對方真心實意指出問題2條以上。班子成員還主動和分管部門、所聯(lián)系鎮(zhèn)主要負責同志談心，誠懇征求批評意見。三是主動約談黨員代表監(jiān)督小組。在活動一開始，我們借鑒延安整風時期的做法和第一批活動的經驗，成立了由30名普通黨員組成的黨員代表監(jiān)督小組，發(fā)揮他們身處群眾之中、聽取意見更直接的優(yōu)勢，幫助縣委聽意見、找問題，對活動進行“貼身”監(jiān)督?？h委先后3次召開常委會議，聽取黨員代表監(jiān)督小組反饋意見。黨員代表監(jiān)督小組提出了官氣足、架子大，包要人提、水要人倒、車門要人開；愛弄面子活，“羊糞蛋蛋外面光”等22條意見，這些意見原汁原味，既辛辣又尖銳，讓我們深受刺激和震動。省委書記先后3次與縣委書記和縣長談話，在指出問題的同時，要求我們強化責任擔當，發(fā)揮帶頭作用，把民主生活會開好。通過廣泛的談心談話、聽取意見，一些多年來沒有看到、感覺到的“四風”問題被翻箱倒柜查擺出來，大家敞開了心扉、袒露了思想，增進了掏心見膽、并肩奮斗的真團結。
三、堅持帶頭引領，營造開展批評的氛圍。縣委書記對開好民主生活會負有主要責任。只有帶頭開展批評和自我批評，才能營造和形成敢于批評、善于批評、接受批評的氛圍。
一是嚴格自我批評。在專題民主生活會上，縣委書記首先直目，對蘋果產業(yè)這個農民的“錢袋子”優(yōu)化升級重視不夠：急于打造工作亮點，給“肥豬身上貼膘”，整體工作推動不力等?？h委書記在檢查中說到，擔任縣長期間急于求成上項目，導致上當受騙，造成200畝土地撂荒兩年。每次經過這片土地，內心都充滿愧疚；每遇上級領導過問，都臉紅心跳；每次面對群眾質問，都無言以對，教訓是非常深刻的。二是嚴肅開展批評。每位常委對照檢查后，縣委書記首先開門見山、直截了當“開炮”，沒有先表揚后“希望”，許多意見都聯(lián)系到具體人和事。比如，縣委書記對縣長的批評主要是，個別重大問題不向縣委報告，急于出政績、有時亂表態(tài)，不講求工作方式方法：對縣委副書記的批評意見主要是，工作不積極主動，調研一溜煙、矛盾不沾邊：對其他常委的批評意見每人也都在3條以上。三是虛心接受批評。大家對縣委書記開展批評后，縣委書記當即表示，全部接受，認真整改，請同志們加以監(jiān)督。班子成員也都拋開面子、掏心窩子，真刀真槍地開展起批評和自我批評，每人自我批評都在17條以上，批評他人人均都在2條以上。這些意見讓人警醒、發(fā)人深思，給我們留下了終身難忘的印象。
這次專題民主生活會取得了好的效果，得到了中央領導同志的充分肯定。下一步，我們將貫徹好這次會議精神，認真開展“回頭看”，抓好整改落實，建立長效機制，分類壓茬推進面上工作，在整改落實上帶好頭、作標桿。奔主題、聚焦“四風”，沒有彎彎繞和兜圈子，檢查出自己6個方面22條突出問題。比如，貫徹民主集中制不夠，有“一言堂”現(xiàn)象；發(fā)展觀有偏差，過于重視見效快、效益好的工業(yè)項目，對蘋果產業(yè)這個農民的“錢袋子”優(yōu)化升級重視不夠：急于打造工作亮點，給“肥豬身上貼膘”，整體工作推動不力等?？h委書記在檢查中說到，擔任縣長期間急于求成上項目，導致上當受騙，造成200畝土地撂荒兩年。每次經過這片土地，內心都充滿愧疚；每遇上級領導過問，都臉紅心跳；每次面對群眾質問，都無言以對，教訓是非常深刻的。二是嚴肅開展批評。每位常委對照檢查后，縣委書記首先開門見山、直截了當“開炮”，沒有先表揚后“希望”，許多意見都聯(lián)系到具體人和事。比如，縣委書記對縣長的批評主要是，個別重大問題不向縣委報告，急于出政績、有時亂表態(tài)，不講求工作方式方法：對縣委副書記的批評意見主要是，工作不積極主動，調研一溜煙、矛盾不沾邊：對其他常委的批評意見每人也都在3條以上。三是虛心接受批評。大家對縣委書記開展批評后，縣委書記當即表示，全部接受，認真整改，請同志們加以監(jiān)督。班子成員也都拋開面子、掏心窩子，真刀真槍地開展起批評和自我批評，每人自我批評都在17條以上，批評他人人均都在2條以上。這些意見讓人警醒、發(fā)人深思，給我們留下了終身難忘的印象。
這次專題民主生活會取得了好的效果，得到了中央領導同志的充分肯定。下一步．我們將貫徹好這次會議精神，認真開展“回頭看”，抓好整改落實，建立長效機制，分類壓茬推進面上工作，在整改落實上帶好頭、作標桿。
學習常委聯(lián)系點經驗座談會發(fā)言材料
破解批評難題
認真開好專題民主生活會
（2014年5月25日）
山東省蒙陰縣委
嚴肅認真地開展批評是開好民主生活會的難點，也是保證民主生活會質量的關鍵。我們堅持從嚴從實，以整風精神動真碰硬，真正拿起批評的武器，確保開好專題民主生活會。
一、強化擔當精神，集聚批評的力量。我們縣委常委班子11人，都是上世紀60年代以后出生的，大多缺少嚴格的黨內生活歷練。我們反復學習領會中央精神，持續(xù)深化思想認識，激發(fā)開展批評的動力。一是珍視重大機遇，強化政治擔當。這次被確定為王岐山同志的聯(lián)系點，我們感到很有壓力，但同時也增強了責任意識，形成了“做凝聚力量的混凝土、不做一團和氣的泥巴堆”的共識，集聚了開展批評的底氣和勇氣。二是對照革命先烈，強化歷史擔當。堅持“用革命先烈的標準衡量作風”，到孟良崮接受群眾路線現(xiàn)場教育，開展“學英烈憶傳統(tǒng)、強黨性正作風”討論，從革命英烈的崇高精神中汲取政治營養(yǎng)，提升開展批評的思想境界。三是對照群眾期盼。強化責任擔當。蒙陰是革命老區(qū)、山區(qū)，歷史欠賬較大，群眾對發(fā)展經濟、改善生活的愿望十分迫切。我們認真梳理群眾意見，反思工作差距，進一步增強了繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、勇于開展批評、解決自身問題的自覺性。
二、堅持實事求是，保證批評的質量。批評的力量來自于客觀真實。批評意見有理有據(jù)，被批評者心悅誠服，才能真正實現(xiàn)民主生活會增強黨性、促進團結的目的。一是找準找實問題，聚焦批評的靶向。堅持把群眾意見作為開展批評的基本依據(jù)，通過走下去聽、請上來說、民聲中擺、督導組點等方式，從群眾反映的具體意見中查找出“四風”問題2240條，其中常委班子462條。每個常委同志的剖析檢查，始終聚焦“四風”進行，保證了自我批評和相互批評不走神、不散光、不虛飄。二是拉出批評意見清單，使批評對人對事。常委同志在自我批評的基礎上，每人認真思考列舉對其他常委同志的批評意見30條以上，共拉出批評意見清單455條。故事勝于邏輯，大家對每條批評意見，都列出典型事例和工作案例，使批評經得起面對面的碰撞，能夠從思想深處引發(fā)思考。比如，有的常委在給縣委書記提出的“主觀主義突出”的意見時，就列舉了去年初下達招商引資任務指標脫離實際和基層承受力，年底考核發(fā)現(xiàn)問題嚴重卻又堅持不改，導致12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)有11個被一票否決，嚴重挫傷基層積極性的事例，給縣委書記猛擊一掌，看到了自己的官僚主義害人之深。三是充分交心溝通，把批評意見談透。常委同志主動約請，一對一坐下來，相互之間素顏照鏡子、擺問題、講短板、提意見，思想見面、推心置腹，努力把班子的問題、個人的問題、對方的問題談開談透，在反復切磋琢磨中形成共識，增進了信任和感情。
三、班長帶頭帶動，營造批評的濃厚氛圍。批評能不能開展起來，關鍵是縣委書記能不能帶頭開展批評、虛心接受批評。為了把批評開展起來，縣委書記作出“向我看齊、向我開炮”的承諾，第一個列出問題清單，擺出自己的“四風”主要表現(xiàn)和具體事例。主動約請縣長、副書記、紀委書記、組織部長反復談心溝通，請他們在幾次會議上帶頭“開炮”，并且明確表態(tài)批得越辣越好。常委一班人先后召開6次幫促會，一人擺、眾人批，相互啟發(fā)、相互促動，預熱升溫。第一次會議，集中對縣委書記批評幫促、把脈會診，10位同志提出批評意見35條。第二次會議，集中對縣長批評幫促，縣委書記一人就對他提出了10條批評意見。之后，每個半天進行2-3位同志，個人問題擺透議足，相互批評中肯到位。通過集體幫促，文火慢燉，營造了嚴肅認真、團結和諧的批評環(huán)境，增強了運用批評和自我批評武器的能力。有的同志開始不想給別人多提意見，看到其他同志坦蕩的胸懷和真誠的態(tài)度，也就放下包袱，“竹筒倒豆子”，把想說的話都說了出來。
在專題民主生活會上，大家當面鑼、對面鼓，直來直去，～針見血，開展了積極健康的思想斗爭，常委之間全部進行了面對面、一對一的相互批評，共提出批評意見281條。對縣委書記提出了26條批評意見，尖銳地點出了缺乏擔當勇氣，對遺留問題不敢突破；決策不民主，干部選拔使用平衡照顧、一碗水端不平；過分看重GDP和招商引資數(shù)字，急功近利；官氣霸氣重，高高在上等問題。這些問題確實讓縣委書記臉紅出汗，但心悅誠服，全部認賬。對縣長落實科學發(fā)展觀定力不足、跟著考核指標走，工作憑經驗，自我滿足，干事創(chuàng)業(yè)的激情減退，官本位思想的問題進行了批評。對專職副書記整天忙于開會、議而不決、效率不高，好人主義嚴重等問題進行了批評。對其他常委同志普遍提出了25條左右的批評意見，主要是：工作標準低、缺乏往上頂、往上沖的勁頭；主動擔當意識不強、回避矛盾；官氣增長，遠離群眾；老好人思想嚴重，對干部監(jiān)管不力；本位思想突出，全局性工作參與少；進退留轉有活思想，工作不安心；慣性思維大，拿不出過硬招數(shù)；好面子，鋪張浪費，人情往來庸俗化等等。盡管這些意見都很尖銳，但每個常委同志都表示能正確對待、虛心接受。省市聯(lián)合督導組及時與我們談心談話，引導大家正確對待批評意見?？h委也召開了兩次常委擴大會議，進一步統(tǒng)一思想，鞏固成果，增進團結。
大家普遍反映，這次專題民主生活會見黨性、有辣味、體現(xiàn)了整風精神，補了精神之鈣，增強了政治歷練，終生難忘、一生受用。下一步，我們要召開全縣領導干部大會，通報民主生活會情況，示范帶動各級開好專題民主生活會和組織生活會，確保第二環(huán)節(jié)工作取得實效，為整改工作打下堅實基礎。
學習常委聯(lián)系點經驗座談會發(fā)言材料
突出辣味紅臉出汗
以整風精神開好專題民主生活會
（2014年5月25日）
吉林省農安縣委
我們堅持“三嚴三實”，突出問題導向，把“辣”字貫穿查擺問題、開展批評的全過程，做到真紅臉、出透汗、大排毒，開出了一個高質量的專題民主生活會。
一、深查細照，真正把“辣”的問題找出來。我們圍繞打牢開好專題民主生活會的基礎，注重向問題聚焦、向查擺要質量，以不輕易放過自己的勁頭深摳細究，使問題越來越深入、越來越有辣味。深化學習教育，不斷消除思想障礙和模糊認識。針對有的同志會前存在的擔心問題找多了會被抓辮子、問題剖析深了會惹麻煩，以及怕在領導面前留下不好印象等思想顧慮，我們先后召開10次理論中心組學習會和6次反思學習會，深入學習領會中央精神，對照焦裕祿等先進典型，緊密聯(lián)系自身實際，捫心拷問差距不足，大家逐步放下了包袱，進一步端正了態(tài)度。“訪、問、找”相結合，把群眾最關心、最迫切需要解決的問題兜上來。12名常委深入基層訪談，每人至少4次到包聯(lián)村和困難戶走訪調查；主動到薄弱村、拆遷戶等矛盾高發(fā)地，傾聽群眾呼聲；從來信來訪中細致查找。面對有的群眾喝污染水、用不上電，四世同堂擠住在50多平方米的房子里等實際困難和問題，我們如芒在背，促使我們進一步反思這些問題背后的“四風”問題。自我加壓，力戒查找問題一般化、表面化。注重在增強查擺問題的深透上下功夫，對前期查擺出的決策不科學、學習調研不深入等大而化之的問題，對照更高標準先后3次進行自我否定，推倒重查，深摳細照，最終常委班子及成員共查找出片面追求縣域排名、當“縣太爺”、用權不公等318條問題，基本都是刺刀見紅、夠格夠分量的問題。集中反思剖析，做到認賬負責、領賬落實。縣委對查擺出來的問題，先后5次召開常委擴大會集體會診，逐一分析、對號入座，把問題和責任細化到每一位常委同志身上。對常委班子的問題，縣委書記和縣長各認領20條，3名起初對個別問題不認賬、有抵觸的同志，經過幫助最后也都心悅誠服地領賬了，做到每頂帽子底下都有人。
二、刀尖向內，敢于把“辣”的問題挖出來。堅持把自己擺進去，敢于剖析晾曬、觸及靈魂，力求做到把準脈、像自己、有深度。突出自查自糾，深挖自身突出問題。常委班子成員對照“三嚴三實”要求、焦裕祿這面鏡子、督導組反饋意見和群眾期盼，深刻反思自查。很多同志都把利用職權辦私事．插手利益分配偏親向友、公款報銷家人外出食宿費用等別人不知道的問題晾曬出來，體現(xiàn)出敢于給自己動手術的決心和勇氣。突出反躬自省，深挖思想根源問題。常委班子成員緊密聯(lián)系自身實際，從理想信念、黨性立場、宗旨意識等方面，深挖病因病根。有的同志查擺出把以權壓人當成有魄力，有老大自居、唯我獨尊的官氣和霸氣；放松理想信念的堅守，出現(xiàn)工作不落實、為官不為等問題，表現(xiàn)出勇于剖析自己的思想自覺和行動自覺。突出互幫互促，深挖未知未覺問題。先后開展3輪談心交心活動，把話嘮開、把事說透、把思想談通。班子成員主動亮明自身問題，誠懇征求大家意見；提前拉出開展批評的意見提綱，逐一告知明示，使談心交心不斷聚焦，步步深入。有的同志之間先后5次溝通，既把自己未能查擺出來的問題暴露出來，又把矛盾疙瘩化解在會前，更促使相互批評的辣味越來越濃。突出約談提醒，及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題。省委書記多次約談提醒縣委常委同志，明確指出問題，要求繼續(xù)加壓力、增辣感，促使常委班子成員掏心窩子談透問題、達成共識。省委教育實踐辦隨時了解情況，有針對性地加強指導。
三、直擊要害，當面把“辣”的問題擺出來。縣委按照省委提出的堅決避免偏離主題、評功擺好、避重就輕、人云亦云等“七種傾向”的要求，堅持拿起和用好批評和自我批評的武器，始終聚焦“四風”問題動真碰硬，在會上開展積極健康的思想交鋒，既辣味十足又坦誠中肯，呈現(xiàn)出入人幫我、我?guī)腿巳说牧夹曰?。自揭傷疤，自我批評戳到痛處。每名常委同志都敢于揭短亮丑，在自我批評中共擺出178個問題：每一“風”中都至少講出2條以上具體問題，把給自己樹威、深陷安逸享樂、急于表現(xiàn)自己等問題擺到了桌面上?？h委書記首先帶頭開展自我批評，檢查了隨意拍板、搞“一言堂”；對一些統(tǒng)計數(shù)據(jù)明知道有水分也不愿主動去擠，催生和縱容了弄虛作假、虛報浮夸等不良風氣；面對復雜矛盾和問題，回避躲閃、消極應對等13個突出問題。這樣做起到了帶頭示范作用，使會議迅速充滿辣味。直指問題，開展批評不留情面。班子成員共發(fā)言90多次，平均每人提出批評意見20多條，開門見山、不躲不繞，直指被批評者的軟肋和痛處。縣長批評縣委書記時不留緩沖，指出“急于要成績、急于出政績、急于樹威信”。盡管書記有思想準備，但會上提出來還是感到后背冒汗。常務副縣長也直指縣委書記在接待自己的老領導、老同志時，本來就超標接待，還要授意再提高標準，帶頭助長了奢靡之風。有的同志批評縣長“不愿動腦動手，有懶政表現(xiàn)”；到外地招商接受企業(yè)安排旅游。有的批評縣委副書記“吃老本思想嚴重、工作不想為”；有的批評常務副縣長“批評下屬不管三七二十一，直接摟火，方法粗暴”；有的批評組織部長得過且過不擔事，等等。整個批評過程中，“不講原則”、“不負責任”、“不敢擔當”等尖銳詞語不時閃現(xiàn)，辣味十足。真誠幫助，提醒告誡發(fā)自內心。常委同志既當諍友又當摯友，對有的同志存在“船到碼頭車到站”、工作生活不注重小節(jié)細節(jié)等問題，給予真心提醒，在紅臉出汗中增進了同志間的革命感情，達到團結一批評一團結的目的。
張高麗同志評價我們這次專題民主生活會很尖銳、面對面、敢亮劍。我們也感到，這次民主生活會的辣味和效果是多年來所未右的，大家在思想上受到一次深刻洗禮，靈魂上受到一次深刻觸動，信念上得到一次深度喚醒，真正使黨內生活嚴肅起來、莊重起來。下步活動中，我們將按照這次會議要求，以專題民主生活會為起點，深學細照篤行，把問題查找得更準更深更透徹，把整改措施定得更細更實更管用，集中力量抓好落實，充分發(fā)揮出聯(lián)系點的示范帶頭作用。
