中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件
群辦發(fā)[2014]9號(hào)
關(guān)于河南省蘭考縣委專題民主生活會(huì)情況的通報(bào)
各省、自治區(qū)、直轄市黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各副省級(jí)城市黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委各人民團(tuán)體教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委教育實(shí)政活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各中管金融企業(yè)黨委，部分國(guó)有重要骨干企業(yè)黨組（黨委）．部分高等學(xué)校黨委，各中央巡回督導(dǎo)組：
習(xí)近平總書記把河南省蘭考縣作為第二批教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，3月17日至1 8日專程到蘭考調(diào)研指導(dǎo)并發(fā)表重要講話，提出“五個(gè)準(zhǔn)確把握”的重要要求0 5月上旬，總書記親自審閱蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)方案、征求到的原汁原味意見、班子及成員的對(duì)照檢查材料。在總書記的親切關(guān)懷和精心指導(dǎo)下，5月8日至9日上午，蘭考縣委常委班子利用1天半時(shí)間召開專題民主生活會(huì)0 5月9日，總書記出席指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)并發(fā)表重要講話。總書記的重要講話，對(duì)蘭考教育實(shí)踐活動(dòng)前一段工作和縣委常委班子專題民主生活會(huì)給予充分肯定?？倳浿赋觯m考縣委常委班子批評(píng)和自我批評(píng)，做到了干部群眾提問題、班子成員相互點(diǎn)問題、班子成員個(gè)人找問題相統(tǒng)一，班子集體查擺的問題與班子成員個(gè)人查擺的問題相統(tǒng)一，班子成員心里想提的意見、會(huì)前談心溝通時(shí)提的意見、會(huì)上相互批評(píng)時(shí)提的意見相統(tǒng)一，人人都紅了臉、出了汗，幾位同志落了淚，開出了好的氛圍、好的效果。總書記強(qiáng)調(diào)，開好專題民主生活會(huì)，關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)要定得高、尺子要把得嚴(yán)、功夫要下得深?？倳洀?qiáng)調(diào)，作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，要標(biāo)本兼治，經(jīng)常抓、見常態(tài)，深入抓、見實(shí)效，持久抓、見長(zhǎng)效，通過立破并舉、扶正祛邪，不斷鞏固和擴(kuò)大已經(jīng)取得的成果，努力以優(yōu)艮的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)全社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn)。
根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志意見，現(xiàn)將河南省蘭考縣委專題民主生活會(huì)情況予以通報(bào)。各地區(qū)各部門各單位要組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹習(xí)近平總書記出席指導(dǎo)蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)借鑒蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深入實(shí)在查擺問題，掏心窩子交心談心，深刻進(jìn)行自我剖析，動(dòng)真格開展批評(píng)和自我批評(píng)，使黨員干部受到一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，高質(zhì)量地開好專題民主生活會(huì)。
中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
領(lǐng) 導(dǎo) 小 組 辦 公 室
2014年5月14日
河南省蘭考縣委專題民主生活會(huì)情況
5月8日至9日上午，蘭考縣委常委班子專題民主生活會(huì)在焦裕祿干部學(xué)院召開，會(huì)議學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示，1 1名縣委常委班子成員開展了對(duì)照檢查和相互批評(píng)。為開好專題民主生活會(huì)，蘭考縣委做了充分準(zhǔn)備，把學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神作為主線，分層分類抓好學(xué)習(xí)，廣開言路匯集民意，深查細(xì)照剖析檢查。整個(gè)專題民主生活會(huì)貫穿整風(fēng)精神，既嚴(yán)肅認(rèn)真，又氣氛熱烈，達(dá)到了統(tǒng)一思想、共同提高、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
一、深入學(xué)習(xí)，打牢思想基礎(chǔ)
縣委認(rèn)識(shí)到，開好專題民主生活會(huì)，關(guān)鍵在提高認(rèn)識(shí)、打消顧慮，做好思想準(zhǔn)備。民主生活會(huì)召開前，一些班子成員思想上有“三個(gè)包袱”，一是壓力大，感到對(duì)照焦裕祿精神標(biāo)桿有較大差距，擔(dān)心不說(shuō)成績(jī)、只檢查“四風(fēng)”，會(huì)被抓“辮子”。二是顧慮多，怕問題說(shuō)重了、根源挖深了，下不了臺(tái)、收不了場(chǎng)，給自己惹“麻煩”。三是怕得罪人，給別人提意見辣味足了，怕讓別人難堪，結(jié)下“積怨”。針對(duì)這些思想顧慮，縣委對(duì)癥施治，在前期學(xué)習(xí)教育的基礎(chǔ)上，又帶著問題開展了4輪學(xué)習(xí)。第一輪，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央規(guī)定必讀“5本書”，特別是把總書記親臨蘭考調(diào)研指導(dǎo)時(shí)的重要講話分為5個(gè)專題、焦裕祿精神分為4個(gè)專題，集中2個(gè)白天、10個(gè)晚上，每次由1名常委領(lǐng)學(xué)，一字一句深學(xué)原文，2至4名常委重點(diǎn)交流發(fā)言、相互啟發(fā)、共同提高，深刻領(lǐng)會(huì)總書記諄諄教誨、體悟殷切期望。第二輪，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記去年參加河北省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話，認(rèn)真觀看去年新華社關(guān)于河北省委常委班子民主生活會(huì)的新聞報(bào)道和中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》專題片，借鑒第一批活動(dòng)專題民主生活會(huì)成功經(jīng)驗(yàn)，努力把握要領(lǐng)、方法，堅(jiān)定開好專題民主生活會(huì)的信心。第三輪，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于要堅(jiān)決防止用形式主義來(lái)反形式主義等問題的重要批示精神，學(xué)習(xí)第二批活動(dòng)推進(jìn)會(huì)、中央政治局常委聯(lián)系點(diǎn)工作座談會(huì)精神，認(rèn)真審視問題、糾偏糾錯(cuò)、提高標(biāo)準(zhǔn)。第四輪，用學(xué)習(xí)提高來(lái)拷問心靈，班子成員利用2天時(shí)間，聯(lián)系蘭考改革發(fā)展、干部作風(fēng)建設(shè)、個(gè)人思想工作實(shí)際，進(jìn)行深入研討、反復(fù)拷問，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神50年了，為什么蘭考至今還戴著貧困縣的帽子？學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神50年了，為什么一些黨員干部群眾觀點(diǎn)丟掉了、群眾立場(chǎng)站歪了、群眾路線走偏了？一輪一輪的學(xué)習(xí)、一次一次的反思、一遍一遍的拷問，使縣委常委班子成員的靈魂深受觸動(dòng)，打開了心結(jié)、提升了境界、提振了精神，為召開專題民主生活會(huì)做好了思想準(zhǔn)備。
二、堅(jiān)持群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議，找準(zhǔn)找實(shí)突出問題
縣委常委對(duì)標(biāo)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以焦裕祿為榜樣深查細(xì)照反觀自身，以真誠(chéng)換真情、用真心聽真話，深入查擺“四風(fēng)”突出問題和關(guān)系群眾切身利益問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。堅(jiān)持廣開言路、匯集民意，縣委采取開通民心熱線、設(shè)立意見箱、網(wǎng)上征求意見等方式，廣泛收集黨員群眾最困難的事、最不滿意的事和最期盼的事；11名縣委常委分別利用2至3天時(shí)間入村住戶蹲點(diǎn)調(diào)研，進(jìn)農(nóng)戶1 15戶、訪企業(yè)37家、召開座談會(huì)75場(chǎng)，面對(duì)面聽群眾講真話、講心里話，擺問題、提意見。班子成員積極主動(dòng)查找自身問題，注重從群眾來(lái)訪和信訪積案中，從典型案例、重大事件和基層暴露的問題中，倒查“四風(fēng)”問題和民生問題。省委主要負(fù)責(zé)同志、中央巡回督導(dǎo)組和省委督導(dǎo)組多次向縣委反饋通過深入調(diào)研、談心談話等渠道了解掌握的突出問題。縣委班子成員相互征求意見，相互幫助查找問題?？h委先后6次召開常委會(huì)，其中一次從晚上8點(diǎn)開到次日凌晨2點(diǎn)，集體查擺班子問題，共同會(huì)診個(gè)人問題，對(duì)各方面征求到的9725條意見建議原汁原味反饋，認(rèn)真“梳辮子”、對(duì)號(hào)入座，班子認(rèn)領(lǐng)“四風(fēng)”問題1 14條，個(gè)人認(rèn)領(lǐng)241條。縣委把查找出的問題反饋給縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)方面，進(jìn)行“二次聚焦”；召開由286名“兩代表一委員”、黨員群余代表等參加的評(píng)價(jià)會(huì)，毫無(wú)保留地把查擺的問題清單“曬出來(lái)”，讓大家評(píng)頭論足，看問題找全找準(zhǔn)找實(shí)了沒有，96%以上的代表認(rèn)為縣委班子和常委個(gè)人的問題找得比較準(zhǔn)。
三、深刻剖析，認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料
從4月上旬開始，縣委常委班子及成員開始著手撰寫對(duì)照檢查材料。班子的對(duì)照檢查材料由縣委書記主持、班子集體研究共同起草，班子成員的對(duì)照檢查材料均由個(gè)人自己動(dòng)手、反復(fù)修改。每名縣委常委真正把自己擺進(jìn)去，嚴(yán)格進(jìn)行剖析檢查，查問題以事實(shí)作支撐，敢于觸及深層次問題、實(shí)質(zhì)性問題，力求把準(zhǔn)脈、像自己、有深度。縣委常委會(huì)多次集體討論修改縣委班子及成員對(duì)照檢查材料，班子進(jìn)行了7輪較大的修改，個(gè)人普遍修改10稿以上，個(gè)別的超過20稿，做到查擺“四風(fēng)”問題不聚焦的不放過，突出問題沒有回應(yīng)的不放過，自我剖析不深刻的不放過，沒有見人見物見思想的不放過，整改措施不到位的不放過。大家感到，問題越查越具體、越查越深入，每一次修改都是進(jìn)一步聚焦、剖析、反思的過程，都是一次對(duì)標(biāo)、一次洗禮、一次提升。從最終形成的對(duì)照檢查材料看，1 1名常委共查擺“四風(fēng)”問題1 61條，平均每人15條左右；每位同志都聚焦“四風(fēng)”，聯(lián)系自己的思想、工作、生活實(shí)際和成長(zhǎng)經(jīng)歷，從具體事例中反思問題，一般在每一“風(fēng)”中都列出了3至5個(gè)具體事例。從查找的“四風(fēng)”問題看，形式主義方面45條，官僚主義方面49條，享樂主義方面36條，奢靡之風(fēng)方面3 1條。每位同志還分別從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)精神等方面剖析根源，針對(duì)查擺的問題提出整改方向，制定具體整改措施。
四、談心交心，把思想談通談透
堅(jiān)持把功夫下在會(huì)前，安排1個(gè)月時(shí)間，扎實(shí)開展談心交心。一是全面展開談。省委書記，省委常委、組織部長(zhǎng)，省委督導(dǎo)組組長(zhǎng)，開封市委書記逐一與縣委常委深入交心，點(diǎn)問題、查原因、提要求，糾正了一些同志的“任務(wù)”意識(shí)和“過關(guān)”思想?？h委常委一班人對(duì)焦距、找穴位、抓要害，一對(duì)一坐下來(lái)認(rèn)真交心，常委還與分管部門負(fù)責(zé)同志逐個(gè)進(jìn)行了談心談話。二是突出重點(diǎn)談。班子成員之間談心談話突出“四個(gè)重點(diǎn)”，即談突出問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足，對(duì)問題不害怕、不回避、不推脫、不放過，做好充分思想準(zhǔn)備。特別是談問題時(shí)，主動(dòng)亮明自身問題，誠(chéng)懇指出對(duì)方問題，請(qǐng)對(duì)方指出自己?jiǎn)栴}，做到了把班子問題、本人問題、對(duì)方問題、擬在會(huì)上提出的批評(píng)意見、產(chǎn)生問題的原因及改進(jìn)措施等“六個(gè)談透”。三是深入反復(fù)談。一個(gè)月內(nèi)，常委之間開展了3輪一對(duì)一談心交心，相互不藏著掖著，把內(nèi)心深處想法擺在桌面上，互相幫助查找問題130多條。對(duì)有問題又不愿認(rèn)的同志，“掰開揉碎”反復(fù)談，直到談通為止。通過坦誠(chéng)交流思想，大家卸下包袱、敞開心扉，把心里話說(shuō)出來(lái)、把意見找出來(lái)、把責(zé)任扛起來(lái)，加深了理解、消除了隔閡、增進(jìn)了團(tuán)結(jié)。
五、真刀真槍，批評(píng)和自我批評(píng)有辣昧
班子成員聚焦“四風(fēng)”，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，批評(píng)和自我批評(píng)戳到了“麻骨”o縣委書記王新軍率先作對(duì)照檢查發(fā)言，其他常委依次對(duì)照檢查。每人發(fā)言結(jié)束后，其他常委逐一對(duì)其開展批評(píng)。個(gè)人發(fā)言一般在25分鐘左右，大家對(duì)其開展批評(píng)一般在15分鐘左右，對(duì)縣委書記的批評(píng)時(shí)間最長(zhǎng)，達(dá)25分鐘。自我批評(píng)拋開面子、抓住要害。普遍做到“六不”，即開門見山、直奔主題，不“繞”；與崗位職責(zé)和成長(zhǎng)經(jīng)歷相結(jié)合，不“空”；分析問題具體到事，每一“風(fēng)”都列出具體事例，不“假”；自我表?yè)P(yáng)的話基本沒有，不“夸”；從具體問題中剖析思想根源，不“淺”；針對(duì)問題提出具體整改措施，不“虛”。每個(gè)人都對(duì)遵守政治紀(jì)律和貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況作了檢查，對(duì)自身存在的“四風(fēng)”問題一“風(fēng)”一“風(fēng)”地進(jìn)行查擺，對(duì)出國(guó)（境）、公務(wù)用車、辦公用房和住房、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、家屬子女從業(yè)等情況逐一作了說(shuō)明，并剖析了問題根源，提出了整改措施。
縣委書記王新軍帶頭開展自我批評(píng)，檢查自己有8個(gè)方面的突出問題。主要包括：政治意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)一些似是而非的東西辨別不清，有時(shí)貫徹執(zhí)行中央規(guī)定打折扣、搞變通，有先定調(diào)子搞“一言堂”現(xiàn)象，沒有很好履行抓黨建的職責(zé)，滿腦子都是經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)基層黨建重視不夠，對(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)出現(xiàn)的新情況研究不透、吃得不準(zhǔn)，致使一些農(nóng)村基層黨組織的凝聚力戲斗力不強(qiáng)。擔(dān)當(dāng)精神不足，“蘭考守著焦裕祿精神這筆財(cái)富，為什么50年了經(jīng)濟(jì)仍然比較落后，還有將近10萬(wàn)人沒有脫貧？為什么經(jīng)常有群眾集體上訪、越級(jí)上訪，平安建設(shè)方面大事小事不斷？捫心自問，作為焦裕祿同志之后的第14任縣委書記，本應(yīng)帶領(lǐng)縣委一班人‘富一方百姓，保一方平安’，自己的職責(zé)履行好了嗎？說(shuō)到底，面對(duì)困難和問題，是自己激情和斗志冷卻了、退縮了，講困難、講客觀多了，自我要求標(biāo)準(zhǔn)低了”o政績(jī)觀有偏差，為了快出形象、出好形象，在打造“亮點(diǎn)”上下功夫大，面上工作做得不扎實(shí)，“對(duì)縣城西出口，要求精心打造，投資1個(gè)億，安裝了路燈，進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)綠化，但通往農(nóng)村的主要干道路面損毀嚴(yán)重，卻遲遲沒有安排維修”。群眾觀念淡薄，“去年元月4日發(fā)生的火災(zāi)事故，城關(guān)鎮(zhèn)婦女袁厲害收養(yǎng)的孩子，在自己家中被燒死7個(gè)、燒傷1個(gè)，在全國(guó)引起很大反響，也給蘭考的形象抹了黑，這是我們各級(jí)干部漠視群眾疾苦造成的惡果，作為縣委書記我深感愧疚。”此外，還深入檢查了缺乏吃苦和奉獻(xiàn)精神、鋪張浪費(fèi)比較嚴(yán)重、自我約束不嚴(yán)格等問題，“花公家錢不心疼，辦一公室寢室的空調(diào)，整個(gè)冬天不關(guān)”。
縣長(zhǎng)周辰良檢查自己存在工作浮于表面，擺“花架子”、做“面子活”，干工作虎頭蛇尾等形式主義問題；存在片面追求GDP、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和縣域排名等指標(biāo)，關(guān)系群眾切身利盞的事情沒有完全辦好、習(xí)慣用強(qiáng)迫命令的辦法等官僚主義問題；存在工作上有松口氣的想法，推動(dòng)改革怕阻力、怕麻煩，喝好酒、上好菜習(xí)以為然，坐好車、住好房心安理得，出差一般賓館不想住，公交車、地鐵不想搭，下鄉(xiāng)走訪調(diào)研冬天怕冷、夏天怕熱、風(fēng)天怕沙等享樂主義問題；存在想把縣政府辦公樓遷到新區(qū)，把工作用車當(dāng)作專車用，公款支出把關(guān)不嚴(yán)等奢靡之風(fēng)問題。并從理想信念松懈、宗旨意識(shí)減退、主觀主義滋長(zhǎng)、黨性修養(yǎng)放松等方面深挖思想根源。“覺得自己在蘭考當(dāng)了8年副縣長(zhǎng)、5年縣長(zhǎng)，陪了6任縣委書記、4任縣長(zhǎng)，快50歲的人了，心里很失落、不平衡。…‘20 1 2年全縣的農(nóng)田水利基本建設(shè)，由于缺乏實(shí)地調(diào)研，忽視了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間水利工程的銜接，造成引來(lái)黃河水不能全面貫通，影響了全縣1萬(wàn)多畝的農(nóng)田灌溉。有次下鄉(xiāng)，看到一片片的莊稼因澆不上水而大面積枯萎，看到父老鄉(xiāng)親那充滿期待的眼神，農(nóng)民全家就靠這一畝半地啊，我的心像刀割一樣疼痛。”自我批評(píng)中，周辰良幾度哽咽，幾位常委和他一起流淚。
縣委副書記毛衛(wèi)豐檢查了工作上應(yīng)付“差事”、打造“盆景”，有時(shí)遇事先考慮個(gè)人職位，面對(duì)來(lái)訪群眾氣不順、心里煩、言語(yǔ)硬，家在開封、經(jīng)常“走讀”，用公款購(gòu)買茶葉等“四風(fēng)”問題。“接待時(shí)經(jīng)常超標(biāo)準(zhǔn)，想想農(nóng)民人均年收入才6000多元，兩箱酒的價(jià)錢，就超過了農(nóng)民一年的收入，想起來(lái)心里很不是滋味，甚至產(chǎn)生了‘負(fù)罪感’。”紀(jì)委書記楊巖（女）檢查了在查辦案件時(shí)下不了狠心、硬不起手腕、講人情味多、按原則辦事不夠，對(duì)損害群眾切身利益的事情重視不夠、處理不力，自我要求不嚴(yán)、自我約束不緊，下鄉(xiāng)嫌臟、工作怕累，出差經(jīng)常超標(biāo)，“住宿條件不好就感覺掉價(jià)兒”等問題。組織部長(zhǎng)仝柯峰檢查了干部任用中有時(shí)礙于多方打招呼、遞條子、怕得罪人、不能按原則辦事，了解干部情況不夠深、一些部門的科級(jí)干部還叫不上名字，缺乏創(chuàng)新精神、干部考核搶進(jìn)度走程序、民主測(cè)評(píng)走過場(chǎng)，給下屬打招呼辦過私事、別人找自己辦私事也開過“綠燈”等問題。其他常委也作了深刻的對(duì)照檢查。
互相批評(píng)真刀真槍、見筋見骨。每位常委自我批評(píng)后，其他常委都對(duì)其進(jìn)行批評(píng)，提了2至4條批評(píng)意見，共提出批評(píng)意見3 13條。相互批評(píng)都直接指出問題，沒有先表?yè)P(yáng)后“希望”的現(xiàn)象，許多意見還點(diǎn)出了具體人具體事。
大家對(duì)縣委書記王新軍提出29條批評(píng)意見，比較集中的是作風(fēng)武斷，聽不進(jìn)不同意見，批評(píng)人不分場(chǎng)合，動(dòng)不動(dòng)就拍桌子，拍出了官氣、拍遠(yuǎn)了同志關(guān)系，“讓人見你就怯，被罵得晚上睡不著”；圍著上級(jí)的指揮棒轉(zhuǎn)，抓大事不足、管小事有余，好面子，求高求大求全；遇事喜歡先定調(diào)子，影響科學(xué)、民主決策，曰久不免“一言堂”；干部使用上比較主觀，在用人導(dǎo)向上有偏差，來(lái)蘭考一年多、干部調(diào)整有12次等。對(duì)縣長(zhǎng)周辰良提出30條批評(píng)意見，比較集中的是政績(jī)觀錯(cuò)位，重工業(yè)輕農(nóng)業(yè)，重產(chǎn)值輕環(huán)保，片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，急視民生建設(shè)，執(zhí)行上級(jí)規(guī)定打“擦邊球”；招商引資饑不擇食、把關(guān)不嚴(yán)，剜到籃里都是菜，一些項(xiàng)目成了半拉子工程；工作過于自信，好憑經(jīng)驗(yàn)辦事，有時(shí)候布置工作脫離實(shí)際，“中軍帳里發(fā)令牌”等。
對(duì)副書記毛衛(wèi)豐提出30條批評(píng)意見，比較集中的是工作浮漂，老是給別人派活，自己不去抓落實(shí)；缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自己做好人，把困難和矛盾上交；手電筒只照別人，好對(duì)別人評(píng)頭品足，意識(shí)不到自己身上的毛病等。對(duì)紀(jì)委書記楊巖提出28條批評(píng)意見，比較集中的是本位主義突出，對(duì)縣委派的活總是強(qiáng)調(diào)本職工作往外推；拉不下臉面，不想得罪人，執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)；坐機(jī)關(guān)多，把調(diào)研當(dāng)作任務(wù)去應(yīng)付，主動(dòng)下基層少；缺乏艱苦樸素作風(fēng)，穿著過分講究，有嬌氣等。對(duì)組織部長(zhǎng)仝柯峰提出29條批評(píng)意見，比較集中的是對(duì)干部情況了解不深不透，參謀作用發(fā)揮不好；堅(jiān)持組織原則不夠，干部調(diào)整中有論資排輩、遷就照顧現(xiàn)象，治理超職數(shù)配備干部問題不到位；精氣神不足，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，得過且過等。
對(duì)其他常委也普遍提出28條左右的批評(píng)意見。盡管相互批評(píng)意見在會(huì)前談心中進(jìn)行了溝通，但會(huì)上進(jìn)行批評(píng)時(shí)仍然辣味很濃，被批評(píng)的同志普遍紅了臉、出了汗、坐不住。但對(duì)大家的批評(píng)意見，每位同志都能虛心接受。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)，傳好壓力把好關(guān)
河南省委、中央巡回督導(dǎo)組把蘭考作為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真指導(dǎo)、從嚴(yán)督導(dǎo)。一是省委書記抓在手。先后4次到蘭考實(shí)地調(diào)研8天時(shí)間，指導(dǎo)推動(dòng)活動(dòng)健康開展；民主生活會(huì)召開前，專門抽出2天時(shí)間，與縣委常委逐一談心1個(gè)小時(shí)以上，提醒和指出問題45條，幫助提高認(rèn)識(shí)、放下包袱；主持召開專題民主生活會(huì)，明確提出端正態(tài)度、直奔問題、實(shí)事求是、大膽批評(píng)、民主團(tuán)結(jié)等5條要求，在縣委常委發(fā)言過程中，逐人點(diǎn)評(píng)，一針見血。二是省委教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室具體抓。每一環(huán)節(jié)、每一步驟都派人到現(xiàn)場(chǎng)具體指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決活動(dòng)中苗頭性、傾向性的問題，對(duì)班子成員一一指出問題和不足，鼓勵(lì)大家敞開心扉，把意見說(shuō)出來(lái)，把問題找出來(lái)，把責(zé)任扛起來(lái)。三是中央巡回督導(dǎo)組和省委督導(dǎo)組嚴(yán)把關(guān)。中央第一巡回督導(dǎo)組5次深入蘭考，了解掌握突出問題，及時(shí)向縣委常委班子進(jìn)行反饋；對(duì)會(huì)議方案、對(duì)照檢查材料等嚴(yán)格把關(guān)，2次進(jìn)行審核，提出22個(gè)方面修改意見；指導(dǎo)做好專題民主生活會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，全程出席會(huì)議并對(duì)會(huì)議情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。省委督導(dǎo)組全程駐點(diǎn)指導(dǎo)，及時(shí)研究解決存在問題，對(duì)常委班子及成員的對(duì)照檢查材料4次審核把關(guān)，多次打回去反復(fù)修改，甚至推倒重來(lái)。四是縣委常委落實(shí)直接責(zé)任?？h委常委按照中央要求和總書記指示，多次深入研究，細(xì)化實(shí)施方案，從一把手做起，常委帶頭示范。參照焦裕祿同志生前制定的領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準(zhǔn)”出臺(tái)新的“十不準(zhǔn)”，常委集體向全縣人民公開作出“十項(xiàng)承諾”。針對(duì)常委班子的82項(xiàng)“四風(fēng)”個(gè)性問題集體研究、分批整改，首批確定片面追求GDP增速和縣域排名、好人主義等10個(gè)立行立改事項(xiàng)，馬上就改；針對(duì)班子成員的322項(xiàng)“四風(fēng)”個(gè)性問題對(duì)號(hào)入座、認(rèn)領(lǐng)歸賬，具體到事、責(zé)任到人，限時(shí)整改；針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的審批難審批慢、城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村危房改造對(duì)象認(rèn)定不公、黨員干部大操大辦紅白喜事等突出問題，集中攻堅(jiān)分批開展專項(xiàng)整治，對(duì)8名違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的科級(jí)干部給予黨紀(jì)處分并在全縣通報(bào)。
中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2014年5月15日印發(fā)
