《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》的出臺(tái)意味著新一輪電力體制改革大幕拉開(kāi)。國(guó)家發(fā)展改革委體改司巡視員王強(qiáng)25日接受記者采訪時(shí)表示，在進(jìn)一步完善政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)、主輔分開(kāi)的基礎(chǔ)上，按照管住中間、放開(kāi)兩頭的體制構(gòu)架，有序放開(kāi)輸配以外的競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)電價(jià)，有序向社會(huì)資本放開(kāi)配售電業(yè)務(wù)，有序放開(kāi)公益性和調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計(jì)劃；推進(jìn)交易機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立，規(guī)范運(yùn)行；繼續(xù)深化對(duì)區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)和適合我國(guó)國(guó)情的輸配體制研究；進(jìn)一步強(qiáng)化政府監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化電力統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化電力安全高效運(yùn)行和可靠供應(yīng)。
關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的實(shí)施步驟，王強(qiáng)說(shuō)，電力體制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，要在各方共識(shí)的基礎(chǔ)上有序、有效、穩(wěn)妥推進(jìn)。一是方案出臺(tái)后，積極研究制定改革相關(guān)的各項(xiàng)配套政策；二是制定改革試點(diǎn)方案，防范改革風(fēng)險(xiǎn)；三是在電價(jià)改革、市場(chǎng)體系、售電側(cè)放開(kāi)、增量配電業(yè)務(wù)投資和新能源發(fā)展等方面，通過(guò)試點(diǎn)推進(jìn)，逐步探索改革實(shí)施的道路。
參與改革的市場(chǎng)主體能獲得什么紅利？王強(qiáng)表示，一是發(fā)電企業(yè)可以通過(guò)降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率的方式，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，爭(zhēng)取更多的發(fā)電量和收入利潤(rùn)；二是電網(wǎng)企業(yè)將改變傳統(tǒng)贏利模式，通過(guò)重新定位電網(wǎng)功能和電網(wǎng)收益機(jī)制，使得電網(wǎng)企業(yè)管理目標(biāo)更加清晰，更加注重提高效率；三是允許各類資本進(jìn)入售電領(lǐng)域和新增配電領(lǐng)域，將給其帶來(lái)新的潛在盈利機(jī)會(huì)；四是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立激發(fā)電網(wǎng)企業(yè)降本增效，充分保障用戶的權(quán)益；五是電力用戶用電更加便利，工業(yè)和商業(yè)電力用戶擁有自主選擇權(quán)，增強(qiáng)了市場(chǎng)中的議價(jià)能力，帶動(dòng)供電服務(wù)質(zhì)量的改善，用戶權(quán)益可以得到更好保障。
