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華電能源“監(jiān)審監(jiān)理”筑牢重大工程項目“防腐墻”
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日期：2013年9月22日 09:49
本網訊 近期，公司在集團公司系統內率先實施了重大工程項目監(jiān)察審計監(jiān)理工作，通過發(fā)揮監(jiān)督合力，創(chuàng)新監(jiān)督方法，突出內部監(jiān)督服務職能，實行全過程監(jiān)察審計監(jiān)理工作，為公司系統創(chuàng)新完善重大工程項目防腐保廉機制，推進建設“廉潔工程、安全工程”提供了良好范例。
重大工程項目建設領域一直是防腐保廉的重點部位。公司監(jiān)審監(jiān)理的重大工程項目包括了投資新建、擴建、改建電源、煤炭開發(fā)、熱源建設等基本建設項目，金額在1000萬元及以上的環(huán)?？萍?、技術改造和30萬千瓦以上機組大修項目。
為取得具體工作的實效，公司出臺了《重大工程項目監(jiān)察審計監(jiān)理暫行辦法》，并將監(jiān)審監(jiān)理工作定位為“三監(jiān)督二服務”，即監(jiān)督相關規(guī)章制度和批復文件的執(zhí)行；監(jiān)督工程結算、決算和資金使用；監(jiān)督管理干部廉潔自律和規(guī)范履職。服務工程相關制度、法律風險防控咨詢工作；服務外聘中介、外部監(jiān)察審計等檢查協調工作。此外還編制了《監(jiān)察審計監(jiān)理項目大綱編制指南》，分區(qū)域成立了4個監(jiān)審監(jiān)理項目部，并將今年公司系統18個超千萬元的大型技改、環(huán)保項目全部列為監(jiān)審監(jiān)理對象。通過認真編制重大工程項目監(jiān)察審計監(jiān)理大綱，并嚴格加以落實，確保從項目前期階段、實施階段到竣工決算階段，實行全過程監(jiān)審監(jiān)理監(jiān)督服務。在監(jiān)理過程中，根據實際情況提出口頭和書面監(jiān)理建議或意見，并監(jiān)督整改，使監(jiān)審監(jiān)理在重大工程項目管理中真正發(fā)揮了“監(jiān)督的再監(jiān)督，服務的再服務”這一重要職責。
公司把深入現場服務作為實施重大工程項目監(jiān)審監(jiān)理的關鍵環(huán)節(jié)，各項目部監(jiān)審監(jiān)理成員每月至少進行一次現場監(jiān)督，現已先后深入牡二、哈熱、佳熱、富發(fā)、富熱、齊熱和哈三等七個電廠開展了首次監(jiān)審監(jiān)理工作，對工程管理流程、合同管理、工程監(jiān)理配合和工程資金使用等環(huán)節(jié)都提出頗有實效的管理建議，得到了項目方、施工方和工程監(jiān)理等單位的廣泛認可。
(崔玉國 鄒小林)
