受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，近兩三年來(lái)，電力產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)相對(duì)緩慢的調(diào)整期，目前，電力產(chǎn)業(yè)正在向擺脫頹勢(shì)的方向發(fā)展，未來(lái)中國(guó)電力市場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮蟆?nbsp;
電力需求預(yù)測(cè)
據(jù)中國(guó)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院預(yù)測(cè)，“十二五”和“十三五”期間的一次電力需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，年平均增長(zhǎng)有望在6.7%至7%之間。
就社會(huì)用電量而言，考慮到我國(guó)正處于工業(yè)化的中后期，今后社會(huì)用電量將按三階段的增長(zhǎng)路徑不斷提高。
蓄勢(shì)階段。整個(gè)“十二五”中后期，我國(guó)全社會(huì)年均用電增速將保持在5.0%至7.0%，總用電量達(dá)到5.7萬(wàn)億千瓦時(shí)至6.0萬(wàn)億千瓦時(shí)。
恢復(fù)階段。據(jù)預(yù)測(cè)，我國(guó)將在2020年前后完成工業(yè)化，2030年前后完成城鎮(zhèn)化。由此判斷，我國(guó)全社會(huì)用電增速將在這一階段達(dá)到5.5%至7.5%。
穩(wěn)定階段。2020年至2030年處于“穩(wěn)定階段”。從2020年開始，我國(guó)工業(yè)化基本完成，全社會(huì)用電增速將緩慢下降，年平均增長(zhǎng)率將降低到3.0%至4.0%，總社會(huì)用電量將達(dá)到10萬(wàn)億千瓦時(shí)。
電力供給預(yù)測(cè)
“十二五”期間，全國(guó)電力工業(yè)投資規(guī)模達(dá)到5.3萬(wàn)億元，其中電源投資2.75萬(wàn)億元，占全部投資的52%，電網(wǎng)投資2.55萬(wàn)億元，占48%。同時(shí)電源投資結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步優(yōu)化，電源投資將向西部?jī)A斜，電網(wǎng)投資向主網(wǎng)架和配電網(wǎng)傾斜。
電力行業(yè)監(jiān)管進(jìn)一步完善
未來(lái)電力行業(yè)監(jiān)管工作將進(jìn)一步加強(qiáng)，具體表現(xiàn)在六個(gè)方面：一是突出抓好安全監(jiān)管，二是突出抓好市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，三是突出抓好成本與價(jià)格監(jiān)管，四是突出抓好電力交易監(jiān)管，五是突出抓好節(jié)能減排監(jiān)管，六是突出抓好居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。
電力體制改革進(jìn)一步深化
今后，電力體制改革將進(jìn)一步深化。電價(jià)改革繼續(xù)成為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)工作之一。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)電價(jià)改革，實(shí)施居民階梯電價(jià)改革方案，開展競(jìng)價(jià)上網(wǎng)和輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，推進(jìn)銷售電價(jià)分類改革，完善水電、核電及可再生能源發(fā)電定價(jià)機(jī)制，仍將是未來(lái)5年到10年的主要改革內(nèi)容。
環(huán)保壓力助推重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展
近年來(lái)，促進(jìn)節(jié)能減排的政策頻出，意味著未來(lái)全國(guó)節(jié)能減排形勢(shì)更加嚴(yán)峻。在此背景下，以下三類電源項(xiàng)目將成為發(fā)展重點(diǎn)：熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目、分布式發(fā)電項(xiàng)目。
清潔能源發(fā)電繼續(xù)快速發(fā)展
未來(lái)一個(gè)時(shí)期，除發(fā)展清潔高效、大容量燃煤機(jī)組，優(yōu)先發(fā)展大中城市、工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，以及大型坑口燃煤電站和煤矸石等綜合利用電站外，還將積極推進(jìn)西南地區(qū)各型水電站建設(shè)；在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電；同時(shí)還將加強(qiáng)并網(wǎng)配套工程建設(shè)，有效發(fā)展風(fēng)電；積極發(fā)展太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源。
電力企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐加快
未來(lái)發(fā)電企業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的形勢(shì)，這勢(shì)必推動(dòng)發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。一方面，發(fā)電集團(tuán)確立了安全、節(jié)能和穩(wěn)定的火電業(yè)務(wù)發(fā)展基調(diào)；另一方面，新能源和清潔能源的發(fā)展將作為轉(zhuǎn)型重點(diǎn)。
