受宏觀經(jīng)濟形勢影響，近兩三年來，電力產(chǎn)業(yè)進入了一個相對緩慢的調(diào)整期，目前，電力產(chǎn)業(yè)正在向擺脫頹勢的方向發(fā)展，未來中國電力市場的發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮蟆?nbsp;
電力需求預(yù)測
據(jù)中國科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院預(yù)測，“十二五”和“十三五”期間的一次電力需求將保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，年平均增長有望在6.7%至7%之間。
就社會用電量而言，考慮到我國正處于工業(yè)化的中后期，今后社會用電量將按三階段的增長路徑不斷提高。
蓄勢階段。整個“十二五”中后期，我國全社會年均用電增速將保持在5.0%至7.0%，總用電量達到5.7萬億千瓦時至6.0萬億千瓦時。
恢復(fù)階段。據(jù)預(yù)測，我國將在2020年前后完成工業(yè)化，2030年前后完成城鎮(zhèn)化。由此判斷，我國全社會用電增速將在這一階段達到5.5%至7.5%。
穩(wěn)定階段。2020年至2030年處于“穩(wěn)定階段”。從2020年開始，我國工業(yè)化基本完成，全社會用電增速將緩慢下降，年平均增長率將降低到3.0%至4.0%，總社會用電量將達到10萬億千瓦時。
電力供給預(yù)測
“十二五”期間，全國電力工業(yè)投資規(guī)模達到5.3萬億元，其中電源投資2.75萬億元，占全部投資的52%，電網(wǎng)投資2.55萬億元，占48%。同時電源投資結(jié)構(gòu)將得到進一步優(yōu)化，電源投資將向西部傾斜，電網(wǎng)投資向主網(wǎng)架和配電網(wǎng)傾斜。
電力行業(yè)監(jiān)管進一步完善
未來電力行業(yè)監(jiān)管工作將進一步加強，具體表現(xiàn)在六個方面：一是突出抓好安全監(jiān)管，二是突出抓好市場準入監(jiān)管，三是突出抓好成本與價格監(jiān)管，四是突出抓好電力交易監(jiān)管，五是突出抓好節(jié)能減排監(jiān)管，六是突出抓好居民用電服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。
電力體制改革進一步深化
今后，電力體制改革將進一步深化。電價改革繼續(xù)成為深化經(jīng)濟體制改革的重點工作之一。深化資源性產(chǎn)品價格體制改革，穩(wěn)妥推進電價改革，實施居民階梯電價改革方案，開展競價上網(wǎng)和輸配電價改革試點，推進銷售電價分類改革，完善水電、核電及可再生能源發(fā)電定價機制，仍將是未來5年到10年的主要改革內(nèi)容。
環(huán)保壓力助推重點項目發(fā)展
近年來，促進節(jié)能減排的政策頻出，意味著未來全國節(jié)能減排形勢更加嚴峻。在此背景下，以下三類電源項目將成為發(fā)展重點：熱電聯(lián)產(chǎn)項目、低熱值煤發(fā)電項目、分布式發(fā)電項目。
清潔能源發(fā)電繼續(xù)快速發(fā)展
未來一個時期，除發(fā)展清潔高效、大容量燃煤機組，優(yōu)先發(fā)展大中城市、工業(yè)園區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)機組，以及大型坑口燃煤電站和煤矸石等綜合利用電站外，還將積極推進西南地區(qū)各型水電站建設(shè)；在確保安全的基礎(chǔ)上高效發(fā)展核電；同時還將加強并網(wǎng)配套工程建設(shè)，有效發(fā)展風(fēng)電；積極發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等新能源。
電力企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐加快
未來發(fā)電企業(yè)將面臨更加嚴峻的形勢，這勢必推動發(fā)電企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。一方面，發(fā)電集團確立了安全、節(jié)能和穩(wěn)定的火電業(yè)務(wù)發(fā)展基調(diào)；另一方面，新能源和清潔能源的發(fā)展將作為轉(zhuǎn)型重點。
