國(guó)家發(fā)展改革委等四部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦井下生產(chǎn)布局管理控制超強(qiáng)度生產(chǎn)的意見(jiàn)》 ,要求各地進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)管理,優(yōu)化生產(chǎn)布局,提高系統(tǒng)可靠性,嚴(yán)格控制超強(qiáng)度生產(chǎn),保障安全生產(chǎn),促進(jìn)供需總量平衡。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),近年來(lái),我國(guó)煤礦生產(chǎn)規(guī)模、集約化程度不斷提高,但受地質(zhì)條件和生產(chǎn)力水平制約,部分礦井生產(chǎn)布局不合理、系統(tǒng)復(fù)雜,采掘頭面多、環(huán)節(jié)多、用人多,產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張,超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題突出,嚴(yán)重影響了礦井科學(xué)生產(chǎn)和礦區(qū)均衡發(fā)展。
根據(jù)《意見(jiàn)》,從2014年起,我國(guó)將利用3年左右時(shí)間,經(jīng)過(guò)改造調(diào)整,現(xiàn)有生產(chǎn)、建設(shè)礦井達(dá)到本意見(jiàn)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)開(kāi)拓布局合理,系統(tǒng)簡(jiǎn)單優(yōu)化,裝備工藝先進(jìn),生產(chǎn)均衡有序,超強(qiáng)度生產(chǎn)問(wèn)題得到有效控制,安全保障能力進(jìn)一步提高。
《意見(jiàn)》要求,礦井井口位置及工業(yè)場(chǎng)地選擇應(yīng)堅(jiān)持少占土地、少壓資源、保護(hù)生態(tài)、和諧環(huán)境的原則;推廣“一井一面”、“一井兩面”生產(chǎn)模式,原則上一個(gè)采(盤)區(qū)只布置一個(gè)采煤工作面生產(chǎn),中小型礦井同時(shí)生產(chǎn)的采煤工作面不得超過(guò)2個(gè),大型礦井同時(shí)生產(chǎn)的采煤工作面不得超過(guò)3個(gè)。
為鼓勵(lì)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),提高生產(chǎn)系統(tǒng)可靠性,《意見(jiàn)》明確,凡具備條件的礦井均應(yīng)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采,采煤工作面優(yōu)先采用綜合機(jī)械化開(kāi)采工藝,選用技術(shù)先進(jìn)、配套合理、可靠性高的綜采裝備,逐步提高工作面自動(dòng)化程度。嚴(yán)格限制炮采工藝,淘汰非正規(guī)開(kāi)采工藝。新建、改擴(kuò)建煤礦不采用機(jī)械化開(kāi)采的一律不得核準(zhǔn)。
此外,礦井要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)(核定)能力,編制年度生產(chǎn)計(jì)劃,月度生產(chǎn)計(jì)劃可結(jié)合采場(chǎng)條件、市場(chǎng)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整,但調(diào)整后的最大月產(chǎn)量不超過(guò)年度月均計(jì)劃的1.1倍;樹(shù)立“無(wú)人則安”理念,按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程確定的崗位定員組織生產(chǎn),減少井下用工人數(shù)。
