近日，《中國(guó)電業(yè)》（總第808期）發(fā)表公司總經(jīng)理霍利署名文章—《堅(jiān)持改革創(chuàng)新 推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)》，文章緊密結(jié)合公司實(shí)際，從轉(zhuǎn)型升級(jí)、卸掉包袱、提升效益、改革創(chuàng)新四個(gè)方面對(duì)公司改革發(fā)展工作進(jìn)行了深刻闡述。文章全文如下：
堅(jiān)持改革創(chuàng)新 推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
華電能源公司總經(jīng)理 霍利
2014年，華電能源公司將繼續(xù)堅(jiān)持“電熱為主、煤為基礎(chǔ)、工程技術(shù)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)的原則，全面提升管理水平，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。公司力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)發(fā)電裝機(jī)750萬千瓦、供熱負(fù)荷突破1億平方米、煤炭產(chǎn)能達(dá)到1000萬噸以上、工程技術(shù)板塊實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過2億元、公司整體利潤(rùn)超過10億元、資產(chǎn)負(fù)債率控制在80%。
同時(shí)，華電能源將以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，奮力推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，牢牢把握四個(gè)方面的工作。
“轉(zhuǎn)型升級(jí)”提高發(fā)展質(zhì)量
我們提倡轉(zhuǎn)型升級(jí)，絕不是拋棄現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，而是存量資產(chǎn)管理要精，增量資產(chǎn)發(fā)展要高。
理性發(fā)展發(fā)電產(chǎn)業(yè)。深刻認(rèn)識(shí)發(fā)電市場(chǎng)形勢(shì)，處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、規(guī)模和效益、生存和發(fā)展的辯證關(guān)系，科學(xué)發(fā)展電源項(xiàng)目，積極發(fā)展清潔能源。2014年，所屬企業(yè)富熱電廠35萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，將于4月份開工建設(shè)，10月份實(shí)現(xiàn)主廠房封頂，努力創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程；哈熱公司六期供熱項(xiàng)目確定單機(jī)35萬千瓦建設(shè)方案，力爭(zhēng)下半年開工；積極推動(dòng)齊齊哈爾梅里斯區(qū)大型風(fēng)電“風(fēng)火互濟(jì)”項(xiàng)目試點(diǎn)前期工作；密切跟蹤額穆爾河水電項(xiàng)目。富熱電廠和哈熱公司兩臺(tái)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組上馬后，公司裝機(jī)容量可達(dá)685萬千瓦。
重點(diǎn)發(fā)展供熱板塊。搶抓新一輪改革機(jī)遇，緊緊圍繞黑龍江省城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃，開展好各地市、區(qū)域供熱市場(chǎng)研究，實(shí)施好熱源項(xiàng)目選點(diǎn)布局，應(yīng)用好高新技術(shù)，解決好電熱矛盾，重點(diǎn)研究小型熱電聯(lián)產(chǎn)和分布式能源可行性。供熱板塊要釋放供熱潛力，大力發(fā)展直供熱負(fù)荷。今年，要確保齊熱公司、哈三電廠、牡二電廠、佳熱電廠新增300萬平方米熱負(fù)荷如期供熱，屆時(shí)公司供熱面積將達(dá)6713萬平方米。
合理發(fā)展煤炭板塊。充分利用黑龍江省地方煤礦資源整合之機(jī)，獲取優(yōu)質(zhì)煤炭資源。公司要在擁有兩家煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)上，集中力量推進(jìn)富錦宏勝煤田勘探開發(fā)進(jìn)程，盡快取得相關(guān)礦權(quán)，超前規(guī)劃、盡早建成煤電港熱一體化基地。這樣不僅有效解決公司東部電廠煤炭供應(yīng)瓶頸問題，也可為中部電廠及后續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)煤源。同時(shí)積極推進(jìn)蘿北延興、七臺(tái)河大東、集賢明興及七臺(tái)河長(zhǎng)興等煤炭資源商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。
大力發(fā)展工程技術(shù)板塊。華電能源工程公司成立兩年來取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益屢創(chuàng)新高，在經(jīng)營(yíng)范圍和市場(chǎng)營(yíng)銷方面實(shí)現(xiàn)不斷取得新的突破，成為集團(tuán)公司系統(tǒng)第二家具備脫硝EPC總承包業(yè)務(wù)能力的科技公司，布袋除塵業(yè)務(wù)挺進(jìn)國(guó)內(nèi)前六強(qiáng)，機(jī)組檢修實(shí)現(xiàn)超臨界600MW級(jí)機(jī)組精密檢修的新業(yè)績(jī)，熱網(wǎng)產(chǎn)品成功打入遼寧、北京、內(nèi)蒙、山東市場(chǎng)。2014年公司工程技術(shù)企業(yè)要加強(qiáng)科技創(chuàng)新，著力在布袋除塵、智能熱網(wǎng)技術(shù)等領(lǐng)域形成一批核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)以高新技術(shù)為核心的質(zhì)量效益型增長(zhǎng)。
“卸掉包袱”增強(qiáng)發(fā)展后勁
華電龍江區(qū)域老企業(yè)多、人員多、歷史遺留問題多，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，已成為當(dāng)前制約企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵問題，必須以壯士斷腕的勇氣和決心加快清理，堅(jiān)決卸掉“不該干”和“干不好”的包袱。
清理多經(jīng)企業(yè)低效無效投資。對(duì)市場(chǎng)前景好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)要納入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，支持其做強(qiáng)做優(yōu)；對(duì)依靠主業(yè)扶持、自身造血能力不足的企業(yè)要逐步退出；對(duì)長(zhǎng)期虧損、扭虧無望的企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)停。
規(guī)范非生產(chǎn)用能。建立非生產(chǎn)用能管控機(jī)制，嚴(yán)格用能管理，堅(jiān)決避免主業(yè)資源流失。同時(shí)用好用足國(guó)家“三供一業(yè)”政策，具備移交條件的企業(yè)全部移交；不具備移交條件的，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作。
積極推進(jìn)閑置土地、房產(chǎn)等資源開發(fā)利用，提高資源利用效率，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。
“提升效益”提高盈利能力
華電能源著力構(gòu)建大經(jīng)營(yíng)格局，完成向經(jīng)營(yíng)型企業(yè)的徹底轉(zhuǎn)變，走精益管理、內(nèi)生增長(zhǎng)、集約高效之路，力爭(zhēng)到2020年公司資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到400億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10億元。
全力增盈提效。建立壓力倒逼機(jī)制，加大激勵(lì)約束考核力度，形成“千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上扛指標(biāo)”的工作格局，要努力增產(chǎn)增收。發(fā)電企業(yè)要全力爭(zhēng)取電量計(jì)劃，深入開展電量對(duì)標(biāo)，合理安排設(shè)備改造、機(jī)組檢修和燃料供應(yīng)等工作，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)發(fā)多發(fā)，確保利用小時(shí)超過“三同”目標(biāo)；強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)，深入推進(jìn)電量結(jié)構(gòu)優(yōu)化和電量轉(zhuǎn)移，全力提高發(fā)電效益。供熱企業(yè)要優(yōu)化熱負(fù)荷結(jié)構(gòu)，提高熱網(wǎng)智能化和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平，搞好售熱服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)增供擴(kuò)銷。煤炭企業(yè)要科學(xué)制定產(chǎn)銷策略，加大鐵路運(yùn)力協(xié)調(diào)力度，提高煤炭銷售能力。繼續(xù)發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)“煤電互保”協(xié)同作用。工程及配套企業(yè)要大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，在鞏固現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大外部市場(chǎng)份額，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的新提升。
加強(qiáng)電煤管理。強(qiáng)化電煤集中采購管理，鞏固電煤多渠道供應(yīng)格局，進(jìn)一步優(yōu)化電煤結(jié)構(gòu)，壓降電煤采購成本，加強(qiáng)地煤采購管控，大力實(shí)施“陽光采購”，推動(dòng)入廠煤標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高燃料全過程管理水平。
積極爭(zhēng)取政策。繼續(xù)加強(qiáng)政策研究，積極爭(zhēng)取財(cái)稅補(bǔ)貼、節(jié)能環(huán)保財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等有利政策，做好基建和并購項(xiàng)目稅務(wù)籌劃，落實(shí)好環(huán)保電價(jià)，抓好熱費(fèi)收繳，全力爭(zhēng)取熱價(jià)上調(diào)和供熱補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)政策性收益再創(chuàng)新高。同時(shí)，創(chuàng)新融資方式，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。
“改革創(chuàng)新”提升管理效能
華電能源要按照集團(tuán)公司二級(jí)區(qū)域公司本部“管實(shí)”、基層企業(yè)“強(qiáng)基”的總體要求，明確各層級(jí)管理定位和權(quán)責(zé)關(guān)系，明晰各層級(jí)管理界面和事權(quán)界面。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，堅(jiān)決破除制約公司可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力，釋放發(fā)展?jié)摿?，增?qiáng)企業(yè)活力。
深化體制機(jī)制改革。成立公司改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，研究設(shè)計(jì)深化改革路線圖、時(shí)間表。根據(jù)集團(tuán)公司改革部署，進(jìn)一步完善公司管控體系。組建華電能源齊齊哈爾熱力公司。研究哈熱“一廠兩制”管控模式。加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，滾動(dòng)調(diào)整“十二五”規(guī)劃，編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。適應(yīng)集團(tuán)公司簡(jiǎn)政放權(quán)新要求，優(yōu)化公司本部專業(yè)管理與職能管理相結(jié)合的管控模式。完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的選人用人機(jī)制、以價(jià)值為導(dǎo)向的績(jī)效考核機(jī)制、以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的薪酬分配機(jī)制，科學(xué)核定非電板塊工資總額，推進(jìn)全員業(yè)績(jī)考核，全面激發(fā)干部職工隊(duì)伍活力。
加快科技創(chuàng)新步伐。公司在積極推進(jìn)供熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，區(qū)域熱網(wǎng)檢測(cè)和技術(shù)服務(wù)中心要與高校、科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”一體化，提高自主創(chuàng)新能力。加快保溫管道、布袋除塵、智能熱網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力發(fā)展成為集團(tuán)公司系統(tǒng)主要供應(yīng)商。積極利用國(guó)家科技產(chǎn)業(yè)政策，抓好第一臺(tái)國(guó)產(chǎn)大容量NCB試驗(yàn)機(jī)組科技立項(xiàng)工作。實(shí)施機(jī)組燃煤結(jié)構(gòu)對(duì)標(biāo)，繼續(xù)改進(jìn)大比例摻燒褐煤技術(shù)措施，實(shí)現(xiàn)褐煤摻燒量800萬噸目標(biāo)。
