本網(wǎng)訊 3月20日，《中國電力報》在頭版“教育實踐活動”專欄刊發(fā)了集團公司董事長、黨組書記李慶奎的重要理論文章——《群眾路線是辦好國有企業(yè)的關(guān)鍵》，文章結(jié)合集團公司的發(fā)展情況和群眾路線活動的具體做法，從擔(dān)當(dāng)使命、深化改革、科學(xué)發(fā)展三方面深刻闡述了群眾路線在辦好國有企業(yè)中的重要作用，對國企開展群眾路線教育實踐活動具有重要啟示。全文如下：
群眾路線是辦好國有企業(yè)的關(guān)鍵
中國華電集團公司董事長、黨組書記李慶奎
群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是黨領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)不斷前進的根基。國有企業(yè)踐行群眾路線，既是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的基本要求，也是推進自身改革發(fā)展的重要法寶。
一、群眾路線是國有企業(yè)擔(dān)當(dāng)使命的關(guān)鍵
國有企業(yè)肩負著鞏固黨執(zhí)政政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、社會基礎(chǔ)的使命。國有企業(yè)要擔(dān)當(dāng)光榮使命，必須踐行群眾路線。
群眾路線是國有企業(yè)鞏固黨執(zhí)政政治基礎(chǔ)的著力點。全心全意依靠工人階級是我們黨一貫堅持的根本指導(dǎo)方針。國有企業(yè)是產(chǎn)業(yè)工人最集中的地方，國有企業(yè)職工是黨執(zhí)政最可靠的政治基礎(chǔ)。國有企業(yè)必須始終堅持群眾觀點，始終堅持工人階級主人翁地位，以共同理想信念團結(jié)職工群眾，切實維護職工群眾權(quán)利，密切黨與工人階級的血肉聯(lián)系，把職工群眾牢牢團結(jié)在黨組織的周圍，保持黨在職工群眾中的深厚威信和強大的動員能力。有諺語說，“貼著地面的小草，大風(fēng)也拔不起來”。只有全心全意依靠職工群眾，真誠代表最廣大職工群眾的根本利益，才能使黨的主張和決策得到廣大職工的衷心擁護，黨執(zhí) 政興國的政治基礎(chǔ)才能不斷得以鞏固。
群眾路線是國有企業(yè)鞏固黨執(zhí)政經(jīng)濟基礎(chǔ)的活力源。國有企業(yè)肩負著實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重要使命，保持其活力的源泉與動力，來自于職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。我國79家國有企業(yè)進入《財富》雜志世界500強，培育產(chǎn)生了載人航天、繞月探測、深海鉆井平臺、深潛探測等一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、達到國際先進水平的重要成果，取得這樣輝煌的成就，靠的就是國有企業(yè)數(shù)以千萬級計忠誠黨和國家的經(jīng)營人才、科技工作者、技能專家、技術(shù)工人、國際化人才及其他勞動者團結(jié)一心拼搏努力。“眾人拾柴火焰高”，國有企業(yè)要履行好鞏固黨執(zhí)政經(jīng)濟基礎(chǔ)的使命，必須發(fā)揮企業(yè)黨組織的群眾工作優(yōu)勢，集聚職工群眾智慧力量，全心全意依靠職工謀發(fā)展，把路線指引轉(zhuǎn)化為同向行動和集體合力。中國華電成立11年來，資產(chǎn)總額增長7.8倍、發(fā)電裝機增長4.5倍、煤炭產(chǎn)能快速增長、清潔能源裝機比重接近三分之一，最重要的經(jīng)驗，就是深入踐行黨的群眾路線，形成了十多萬干部群眾同心同德壯大企業(yè)實力、一心一意謀求科學(xué)發(fā)展的浩蕩洪流。
群眾路線是國有企業(yè)鞏固黨執(zhí)政社會基礎(chǔ)的出發(fā)點。國有企業(yè)作為全民所有制企業(yè)，從誕生之日起就被賦予了促進公平正義、實現(xiàn)共同富裕、維護黨執(zhí)政興國社會基礎(chǔ)的重大使命。作為保證社會公平的經(jīng)濟基礎(chǔ)，國有企業(yè)始終把促進民生穩(wěn)定、增強社會效益作為重要責(zé)任，成為維護社會穩(wěn)定、人民生活安定的最積極和最重要因素之一。以國有電力企業(yè)為例，2008年前后在發(fā)電行業(yè)大面積虧損、部分非國有發(fā)電企業(yè)停產(chǎn)避虧的情況下，國有電力企業(yè)巨虧保電；在歷次抗震救災(zāi)、抗冰保電、抗旱防汛等關(guān)鍵時刻頂?shù)蒙稀⒖康米?。再如，中國華電在“十一五”期間主要污染物（二氧化硫)排放減少49.7%，降幅超過全國35.41個百分點；11年來累計向社會捐助逾5億元。正是因為對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的使命感、對人民群眾的責(zé)任感和深厚感情，才讓國有企業(yè)做到在各個時期甘于犧牲自身利益、勇于迎難而上，成為鞏固黨執(zhí)政社會基礎(chǔ)的堅強力量。
二、群眾路線是國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵
黨的十八屆三中全會提出了國企改革的一系列新思路、新舉措、新任務(wù)，完成國企改革各項改革任務(wù)，必須把群眾路線作為價值觀、主體觀、方法論。
群眾路線指明了深化國企改革的價值觀。改革是為了讓群眾更多受益。三中全會明確提出，全面深化改革以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。群眾路線為國有企業(yè)深化改革提供了基本的價值取向，這就是為民服務(wù)、產(chǎn)業(yè)報國、規(guī)范經(jīng)營、公平競爭、追求效率、成果共享，等等。中國華電在研究、制定、實施全面深化改革思路舉措的過程中，正確處理出資者、管理者與職工群眾的關(guān)系，正確處理經(jīng)營者激勵與勞動者分配的關(guān)系，正確處理效率與公平的關(guān)系、經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系等，讓國家社會和職工群眾共享企業(yè)改革發(fā)展成果。國企改革意義重大又深刻復(fù)雜，只有堅持“為民”的價值取向，把一切為了職工群眾和廣大人民群眾作為出發(fā)點和落腳點，才能保證正確方向、找到正確方法、實現(xiàn)順利推進。
群眾路線明確了國企改革的主體觀。讓職工群眾成為國企改革的支持者、推動者、實踐者，是改革取得成功的基本保證。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善現(xiàn)代企業(yè)制度是深化國企改革的重點，而堅持群眾在推動改革中的主體地位，是國有企業(yè)治理制度改革成功的重要保證。毛澤東同志在《愚公移山》中講到，“我們也會感動上帝的。這個上帝不是別人，就是全中國的人民大眾。全國人民大眾一齊起來和我們一道挖這兩座山，有什么挖不平呢？”依靠群眾撼山易，脫離群眾搬磚難。全面深化改革也是移山清路的過程，只有緊密依靠職工群眾，才能移走體制機制上的攔路大山。國有企業(yè)改革，應(yīng)在推進治理體系現(xiàn)代化的過程中，堅持保障職工群眾對重大決策的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，積極推進建立職工董事、職工監(jiān)事制度，發(fā)揮各級職代會作用，大力推行企業(yè)事務(wù)公開、民主管理，保障職工民主權(quán)利。
群眾路線提供了深化國企改革的方法論。深化國企改革，必須從群眾中找辦法，從實踐中找對策，把群眾路線作為改革路線圖的坐標(biāo)，統(tǒng)籌三個維度協(xié)調(diào)推進。一是處理好頂層設(shè)計與摸著石頭過河的關(guān)系，既善于集中群眾意見形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計整體推進，又善于在基層群眾的成功實踐中汲取經(jīng)驗，然后再上升為改革的普遍規(guī)律。二是把改革的力度、發(fā)展的速度和職工群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，對于方向明、見效快、群眾擁護的改革抓緊推進不拖延，對于拿不準(zhǔn)需要進一步研究論證的問題，先試點在實踐中積累經(jīng)驗、聽取群眾意見再推開。正如毛澤東同志所說，“有許多時候群眾在客觀上雖然有了某種改革的需要，但在他們的主觀上還沒有這種覺悟，群眾還沒有決心，還不愿實行改革，我們就要耐心地等待；直到經(jīng)過我們的工作，群眾的多數(shù)有了覺悟，有了決心，自愿實行改革，才去實行這種改革”。三是設(shè)立新制度都經(jīng)過周密論證，經(jīng)過群眾實踐的檢驗成熟可行后，才頒布實施，然后廢除原有制度，做到先破而后立。
三、群眾路線是國有企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵
群眾的智慧和力量是推動社會發(fā)展進步的根本動力，更是國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵要素。
群眾智慧是引領(lǐng)國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想源泉。樹木從泥土中吸取營養(yǎng)，群眾的智慧無窮無盡?？茖W(xué)發(fā)展要以科學(xué)理論為指導(dǎo)。但是科學(xué)理論、正確思想從哪里來，只能從群眾的社會實踐中來。近年來，中國華電黨組深入學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論和國家政策規(guī)劃，集中群眾智慧、吸收群眾意見，集思廣益破解難題，實現(xiàn)了發(fā)展理念、發(fā)展思路的變革，提出了“四個有利于”工作原則，確定了“打造價值華電、綠色華電、創(chuàng)新華電、幸福華電、陽光華電”，實現(xiàn)“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的愿景目標(biāo)，明晰了發(fā)電為主體，煤炭、金融、工程技術(shù)等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的基本構(gòu)架，確定了“調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、補短板、上水平”的工作思路和“抓班子、帶隊伍、促改革、推發(fā)展”的黨建工作總體要求，形成了推進科學(xué)發(fā)展的共同理想、統(tǒng)一意志和行動指南。依靠黨的科學(xué)理論的指導(dǎo)和企業(yè)正確理念的引領(lǐng)，全面完成國有資產(chǎn)保值增值任務(wù)和經(jīng)營目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、抗風(fēng)險能力、可持續(xù)發(fā)展能力有了質(zhì)的提高。
群眾實踐是推動國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭力量。俗話說，一個人渾身是鐵也打不了幾根釘。“思想要得到實現(xiàn)，就要有使用實踐力量的人。”人民群眾是社會物質(zhì)財富和社會精神財富的創(chuàng)造者，只有把來自群眾的正確思想理論，變成群眾實踐的力量，才能實現(xiàn)對客觀世界的改造。群眾工作優(yōu)勢是國有企業(yè)政治優(yōu)勢的重要構(gòu)成，群眾力量是國有企業(yè)最強大的力量。我國國有企業(yè)的發(fā)展史，就是一部依靠群眾、動員群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新史，職工群眾創(chuàng)造的“鞍鋼憲法”、大慶會戰(zhàn)與“鐵人”精神、青藏鐵路建設(shè)等物質(zhì)、精神與制度成果無不閃耀著智慧與力量的光輝。中國華電尊重職工群眾主體地位，發(fā)揮職工群眾首創(chuàng)精神，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系點制度，系統(tǒng)開展“積聚力量、建功華電”勞動競賽，深入推進職工素質(zhì)提升、技術(shù)比武、“五小”、QC、合理化建議等創(chuàng)新創(chuàng)效活動，僅2012年職工就提出合理化建議32996條，開展科技攻關(guān)、技術(shù)革新4832項，全員參與降本增效，廣大干部職工迸發(fā)出了立足崗位建功立業(yè)的熱情，形成了齊心協(xié)力共創(chuàng)華電事業(yè)、萬眾一心共推科學(xué)發(fā)展的生動局面。
群眾利益是國有企業(yè)科學(xué)發(fā)展的落腳點。“人民對美好生活的向往，就是我們奮斗的目標(biāo)”。我國國有企業(yè)之所以能夠成為維護公平正義、實現(xiàn)共同富裕、促進社會和諧的重要保障，重要一點就是把讓人民共享發(fā)展成果、改善職工生活作為長期堅持的重要方針。
中國華電旗幟鮮明地將打造“幸福華電”作為公司愿景之一，堅持教育群眾和服務(wù)群眾相統(tǒng)一，在推動企業(yè)管理創(chuàng)新、效益提升的同時，盡力滿足職工合理的利益訴求，既努力把職工收入“蛋糕”做大，又注意把“蛋糕”分好，既解決思想認(rèn)識問題，又解決生產(chǎn)生活中的實際困難，不斷提高職工的幸福指數(shù)，僅2013年就為病困職工“送溫暖”投入資金1281萬元。同時，開展經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人、技能操作“三支人才隊伍”建設(shè)，評聘職工“專家”，打通職工職業(yè)發(fā)展通道，將實現(xiàn)職工個人價值與推動企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系起來，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展相協(xié)調(diào)。
