2015年9月16日國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,發(fā)改委副主任連維良介紹經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)進展與成效有關(guān)情況,并回答記者提問。
在回答記者有關(guān)下一步深化電力體制改革舉措的問題時,連維良表示目前全國啟動了電力輸配電價的7個試點,下一步試點將進一步擴大。除了輸配電價改革試點以外,我國還將選擇一些省份,包括一些省轄市,開展綜合電力體制改革試點,開展可再生能源消納的試點,開展售電側(cè)體制改革的試點。
連維良介紹,除了更多地推進改革試點,發(fā)改委還將加緊出臺電力體制改革系列的配套方案。他指出,電力體制改革專業(yè)性、政策性非常強,需要一系列的配套政策和配套措施,總體方案的實施就需要有一系列的配套方案。目前正在制定的至少有10個這方面的配套文件,已經(jīng)出臺三個配套文件。連維良透露,還有六個配套文件正在加快審議的程序,不久將出臺。
今年3月起,我國相繼出臺了三套文件配合新電改方案。分別是:3月23日,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于改善電力運行調(diào)節(jié)促進清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),這是“新電改”的首個配套文件。隨后,國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布第二個配套文件——《關(guān)于完善電力應(yīng)急機制做好電力需求側(cè)管理城市綜合試點工作的通知》。4月初,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于貫徹中發(fā)[2015]9號文件精神 加快推進輸配電價改革的通知》,部署擴大輸配電價改革試點范圍,加快推進輸配電價改革。
此外,發(fā)改委還將有序推進電價改革。進一步推進階梯電價的落實,同時還要實行一些差別電價和階梯電價的措施。
連維良告訴記者,下一個階段,電力體制改革將進入全面試點、有序推進的新階段。除了以上幾點,我國開始著手籌建電力交易機構(gòu),實現(xiàn)電價由市場來決定,發(fā)電各方要自主交易;有效促進清潔能源的消納,要逐步地提高清潔能源在整個能源當中的比重;要積極引進社會資本,加快推動售電側(cè)電力體制改革,鼓勵社會資本建立售電企業(yè),也鼓勵社會資本進入增量的配電業(yè)務(wù)。