國務(wù)院新聞辦公室11月25日舉行新聞發(fā)布會(huì)，國家發(fā)展改革委副主任解振華、氣候司司長蘇偉介紹了“中國應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2014年度報(bào)告”有關(guān)情況，以及中國參加聯(lián)合國氣候變化利馬會(huì)議的立場(chǎng)主張。
支持利馬會(huì)議有積極進(jìn)展，推動(dòng)巴黎會(huì)議達(dá)成協(xié)議
利馬會(huì)議12月1日到12日在秘魯首都利馬舉行，是推動(dòng)明年在巴黎舉行的締約方大會(huì)上就2020年后國際應(yīng)對(duì)氣候變化強(qiáng)化行動(dòng)達(dá)成協(xié)議的重要步驟。
中國代表團(tuán)副團(tuán)長、首席談判代表蘇偉表示，中國政府希望利馬會(huì)議一方面積極落實(shí)在此之前達(dá)成的關(guān)于2020年前各方加強(qiáng)行動(dòng)的共識(shí)，發(fā)達(dá)國家要大幅度提高2020年前的減排力度，兌現(xiàn)在資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)方面向發(fā)展中國家提供支持的承諾。另一方面也希望利馬會(huì)議能按照公約相關(guān)原則，特別是公平原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力原則，推動(dòng)明年的巴黎會(huì)議就2020年后國際應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)一步行動(dòng)達(dá)成協(xié)議。
全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)爭(zhēng)取2016年運(yùn)行
中國政府高度重視氣候變化問題。根據(jù)公約和歷次締約方大會(huì)的要求，中國在認(rèn)真履行承諾。
解振華介紹，42個(gè)低碳試點(diǎn)省區(qū)和城市進(jìn)展順利，初步探索了各具特色的低碳發(fā)展模式。全國7個(gè)碳交易試點(diǎn)省市，截至2014年10月，共完成交易1375萬噸二氧化碳，累計(jì)成交金額突破5億元人民幣。
蘇偉表示，目前中央將碳排放權(quán)交易明確列入今年的中央經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)，有望在今年年底盡早出臺(tái)碳排放權(quán)交易管理辦法，同時(shí)進(jìn)一步加快全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，爭(zhēng)取2016年開始運(yùn)行。希望到“十三五”末能有相對(duì)較成熟的全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。
蘇偉還介紹，氣候變化立法已進(jìn)入法律條文的起草階段，進(jìn)入立法程序，希望盡快啟動(dòng)審議法律草案的相關(guān)程序，能夠在近期一兩年之內(nèi)有比較大的進(jìn)展。
解決大氣污染有協(xié)同效應(yīng)，到2030年大氣質(zhì)量會(huì)大大改善
解振華認(rèn)為，環(huán)境問題，特別是空氣的污染，跟發(fā)展方式、能源結(jié)構(gòu)、生活方式有直接關(guān)系，我們應(yīng)對(duì)氣候變化所采取的措施，比如節(jié)能、提高能效、發(fā)展可再生能源、增加森林碳匯，和解決大氣污染有協(xié)同效應(yīng)。減少了二氧化碳排放，實(shí)際上對(duì)減少造成大氣污染的二氧化硫、氮氧化物、煙塵、PM10、PM2.5都有好處。
解振華表示，我們正在采取實(shí)實(shí)在在的措施，到2030年，中國的大氣污染問題會(huì)大大改善。北京APEC期間的天氣，讓大家看到，只要采取措施，空氣質(zhì)量是能夠改善的。這些措施在非常短的時(shí)間里實(shí)施可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)有一些影響，如果把時(shí)間拉長，把措施找得更準(zhǔn)、更有力度一點(diǎn)，能夠早一點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“APEC藍(lán)”，讓它常態(tài)化。
