為落實黨中央國務院關于促進東北地區(qū)電力消納及電力工業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展問題，近期國家能源局專門出臺《關于緩解東北地區(qū)電力供需矛盾的意見》(國能電力[2014]350號)，力爭2020年前實現(xiàn)電力供需平衡。
受電力外送通道不暢，電力需求增速放緩影響，東北地區(qū)電力裝機富余，窩電問題嚴重。未來，隨著遼寧紅沿河核電廠等項目陸續(xù)投產(chǎn)，電力供應富余進一步增加。大量的富余電力使東北區(qū)域出現(xiàn)棄風、棄火等問題。
能源局從五個方面解決電力供需矛盾問題：一是科學規(guī)劃外送通道建設；二是嚴控新增裝機規(guī)模；三是多措并舉增加系統(tǒng)調(diào)峰能力；四是積極推進電力市場建設；五是落實責任，加強電力監(jiān)管工作。
東北能源監(jiān)管局正在為解決窩電問題，部署重點工作。其中包括，推進綏中電廠改接華北電網(wǎng)、元寶山電廠改接河北電網(wǎng)和研究建設特高壓直流南送三大工程措施；推進電力直接交易工作，鼓勵蒙東“平等自愿、多買多賣”模式，加大交易電量；完善電力調(diào)峰輔助服務辦法，鼓勵火電企業(yè)深調(diào)多得，保證不同發(fā)電企業(yè)和諧共處。
