中國，上海。浦東東北角，長江入?？谂稀?/span>
這兒正吸引著全世界的目光。因?yàn)樾迈r出爐的中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)就坐落在這兒。不過，早從2008年開始，這兒就持續(xù)吸引著全世界火力發(fā)電業(yè)界和能源業(yè)界的目光。因?yàn)槭澜缟?/span>
最清潔、最有效率的燃煤發(fā)電廠也坐落在這兒。它的名字叫上海外高橋第三發(fā)電有限責(zé)任公司（“外三”）。
避不開的“外三”
在長江入?？谀习兜倪@塊灘涂邊，一共布置了8臺燃煤發(fā)電機(jī)組，共500萬千瓦發(fā)電能力，分屬三個(gè)發(fā)電公司：外一、外二和外三。上世紀(jì)90年代初最早建設(shè)的4臺機(jī)組，每臺容量為30萬千瓦。第二批又建設(shè)了兩臺90萬千瓦機(jī)組。2005年7月開始，第三波建設(shè)展開，兩臺100萬千瓦超超臨界機(jī)組分別于北京奧運(yùn)會前夕的2008年3月和6月先后建成投產(chǎn)，是為外三，上海申能控股，與國電電力和上海電力分別持有外三40%、30%、30%的股份。
這些年外三很出名。但相信很多人都有和記者一樣的想法，外三是100萬千瓦超超臨界機(jī)組，水平高點(diǎn)兒很正常。不過，外三最出人意表的地方在于，他們的水平似乎高得有點(diǎn)兒離譜了。
據(jù)說，從一開始他們就壓根兒沒把進(jìn)口機(jī)組“放在眼里”，建設(shè)期間就展開了大刀闊斧的改造。他們直奔煤電世界紀(jì)錄而去。
這份信心，甚至是“狂野”來自于哪兒？了解外三的人知道，那兒有一個(gè)“創(chuàng)新狂人”：總經(jīng)理馮偉忠（有關(guān)馮偉忠同志的事跡見后續(xù)報(bào)道）。在馮偉忠的“操盤”下，從工程的策劃起，外三就開展了一大批科技創(chuàng)新項(xiàng)目，研究出了一系列的節(jié)能減排等專門技術(shù)。在后續(xù)建設(shè)運(yùn)營改造過程中，外三共創(chuàng)造了“直流鍋爐蒸汽加熱啟動(dòng)和穩(wěn)燃技術(shù)”等12項(xiàng)世界首創(chuàng)技術(shù)和“大型超超臨界機(jī)組FCB（孤島運(yùn)行）技術(shù)”等6項(xiàng)國內(nèi)首創(chuàng)技術(shù)；目前已取得中國國家專利局授權(quán)專利28項(xiàng)，尚有一批專利技術(shù)正在申報(bào)過程中。
于是，幾乎是從一出生開始，外三就吸引了全世界業(yè)界的目光。投產(chǎn)當(dāng)年，外三就創(chuàng)出全世界最低的實(shí)際運(yùn)行供電煤耗：287克/千瓦時(shí)。這還是在只有74%的負(fù)荷率的情況下。此后每年，在持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新的推動(dòng)下，都大幅刷新供電煤耗世界紀(jì)錄——就像田徑世界博爾特腳下不斷刷新的百米世界紀(jì)錄一樣。到2013年，國際煤電界由外三創(chuàng)造的紀(jì)錄已進(jìn)入280克/千瓦時(shí)以下，達(dá)到276克/千瓦時(shí)左右（折合凈效率44.5%）。外三這兩臺蒸汽溫度600攝氏度等級機(jī)組的效率水平，已與國際上正在研發(fā)的，并計(jì)劃在10年后才能投入商業(yè)運(yùn)行的下一代蒸汽溫度700攝氏度等級高效超臨界機(jī)組的期望效率相當(dāng)。這很快就吸引了國際媒體的注意，素來挑剔的美國《華爾街日報(bào)》、德國《明鏡》周刊等紛紛向外三派出記者調(diào)查。
最后，“世界最高效的電廠在上海”的新聞傳遍世界。
在國際能源界流傳的一個(gè)趣聞的主角有點(diǎn)兒夸張地牽涉到外三和日本首相。
在2013年10月7日召開的亞太經(jīng)合組織CEO峰會的招待會上，日本首相安倍晉三就日本經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)表演講。他多次提到印尼的東爪哇項(xiàng)目，聲稱新電廠將由日本提供世界最先進(jìn)的技術(shù)，能效達(dá)到43%。美國代表陂特·陳博士當(dāng)場向安倍提問，是否了解中國上海外高橋第三發(fā)電廠的能效已超過了45%?，F(xiàn)場一陣騷動(dòng)。
安倍扭頭詢問隨員數(shù)分鐘之久后，回答說他會研究一下這個(gè)事情。從這次提問之后，安倍再沒有提及過東爪哇項(xiàng)目。
《中國電力報(bào)》多次報(bào)道外三。2009年，本報(bào)同仁曾斷言：外三可以被模仿，但不可能被超越。6年過去了，時(shí)間仍在證明本報(bào)記者的判斷。吊詭的是，也許是因?yàn)楸憩F(xiàn)過于突出，以至于更加難以讓人相信。對于很多人，不親身見聞，再多的報(bào)道似乎也很難讓人信服。外三在眾多的報(bào)道之下，可能變得更加真實(shí)，也可能變得更加虛幻。就拿記者來說，在2014年5月29日走進(jìn)外三之前，對外三也一直將信將疑。
但有越來越多的人在研究外三，學(xué)習(xí)外三。2014年3月起，《中國電力報(bào)》報(bào)推出大型策劃報(bào)道“能源生產(chǎn)消費(fèi)變革·大家談”。在采訪眾多專家過程中，就傳統(tǒng)能源清潔利用議題，外三被專家們高頻度提及。這些專家包括：著名農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)家、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)生物質(zhì)工程中心主任程序，清華大學(xué)氣候政策研究中心主任齊曄，清華大學(xué)化工科學(xué)與技術(shù)研究院院長金涌院士，中國工程院原副院長、國家能源委員會專家咨詢委員會副主任杜祥琬院士，清華大學(xué)原副校長、動(dòng)力機(jī)械工程專家、中國能源學(xué)會會長倪維斗院士，清華大學(xué)教授、《清潔煤燃燒技術(shù)》教科書作者毛健雄，原能源部總工程師秦中一。如果我們繼續(xù)采訪下去，這個(gè)名單相信還會很長很長。就我們了解，神華集團(tuán)董事長張玉卓，華潤電力董事局主席周俊卿，大唐集團(tuán)董事長陳進(jìn)行，國電集團(tuán)原總經(jīng)理朱永芃，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼，原國家電監(jiān)會主席、現(xiàn)國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長吳新雄等都對外三贊賞有加。沒有一個(gè)電廠能像外三那樣受到專家和業(yè)界的集體眷顧。
外三，已經(jīng)成為能源生產(chǎn)消費(fèi)變革躲不過去的關(guān)鍵詞。外三已經(jīng)是一種現(xiàn)象，顯著的現(xiàn)象。就像平原中拔地而起的大山，想從視野中忽略它，已經(jīng)越來越困難。
“外三”什么樣？
5月29日上午，記者來到外三。緊密挨在一起的三個(gè)電廠，都只有一半的煙囪在冒 “煙”（其實(shí)絕大部分是水蒸氣）?？磥恚陔娏π枨蟠蠓徍偷那闆r下，外高橋這樣的發(fā)電重鎮(zhèn)得以從容檢修，準(zhǔn)備迎戰(zhàn)夏季用電高峰。
進(jìn)入外三辦公樓，首先進(jìn)入記者眼簾的是大廳正前方顯眼的顯示屏。上面在實(shí)時(shí)顯示正在運(yùn)行的8號機(jī)組的有關(guān)參數(shù)（7號機(jī)組停運(yùn)檢修）：2014年5月29日星期四09:43:107號機(jī)組：檢修8號機(jī)組：負(fù)荷955.38mw，綜合廠用電率2.56%，今年累計(jì)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗274g/kwh,二氧化硫排放35.27mg/m3，氮氧化物排放25.55mg/m3，煙塵排放10.6mg/m3這是一組什么樣的數(shù)據(jù)？這是讓任何業(yè)內(nèi)人士都大吃一驚的數(shù)據(jù)。
先看電廠最重要的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)：供電煤耗。這個(gè)指標(biāo)衡量火力發(fā)電廠每向外提供1kWh電能平均耗用的標(biāo)準(zhǔn)煤量（單位：克/千瓦時(shí)）。它是按照電廠最終產(chǎn)品供電量計(jì)算的消耗量，所以是對火電廠最重要的考核指標(biāo)。
世界范圍內(nèi)，中國以外公認(rèn)技術(shù)指標(biāo)最好的燃煤發(fā)電廠是丹麥NORDJYLLAND電廠3號機(jī)組，由于實(shí)施了二次再熱超超臨界技術(shù)，并有超低溫冷卻海水的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，其實(shí)現(xiàn)的實(shí)際運(yùn)行供電煤耗為286.08克/千瓦時(shí)。我們發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)“原世界紀(jì)錄”比外三差了10克/千瓦時(shí)——而10克/千瓦時(shí)是煤電行業(yè)通常所稱的一代技術(shù)的差距。
再看日本排名第一的燃煤電廠磯子電廠新1號機(jī)組。設(shè)計(jì)凈效率43%，2009年實(shí)際運(yùn)行凈效率40.4%（折合年平均供電煤耗304克/千瓦時(shí)）。其號稱世界IGCC最高效率的日本勿來電廠25萬千瓦機(jī)組，滿負(fù)荷運(yùn)行凈效率也僅42%，折合供電煤耗292.5克/千瓦時(shí)，比外三在77%年平均負(fù)荷率下的實(shí)際運(yùn)行煤耗還高了16克/千瓦時(shí)。
國內(nèi)方面。年初，中電聯(lián)發(fā)布的年度行業(yè)報(bào)告中有這樣一句話：“2013年，全國火電機(jī)組供電煤耗321克/千瓦時(shí)，提前實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能減排十二五規(guī)劃目標(biāo)（325克/千瓦時(shí)），煤電機(jī)組供電煤耗繼續(xù)居世界先進(jìn)水平。”這就是說，外三供電煤耗水平比已居世界先進(jìn)水平的全國水平足足低了45克/千瓦時(shí)。
這是全國平均水平。除了外三，全國最好水平是什么？恰巧，有媒體不久前報(bào)道，“2007年11月，某電廠四臺機(jī)組全部建成。
資料顯示，該電廠的效率高達(dá)45.4%，‘供電煤耗’272克/千瓦時(shí)，比全國平均供電煤耗366克/千瓦時(shí)低94克/千瓦時(shí)。”細(xì)心的讀者馬上會發(fā)現(xiàn)并疑惑，這比外三的水平還要高！不過，略有訓(xùn)練的業(yè)內(nèi)人士一眼就能看明白“數(shù)字游戲”背后的玄機(jī)：這不可能是“供電煤耗”，而很可能是“發(fā)電煤耗”。供電煤耗約比發(fā)電煤耗高15克/千瓦時(shí)。并且，這也不是“實(shí)際運(yùn)行指標(biāo)”，而是 “性能試驗(yàn)值”。
“資料顯示的”，恰是資料上的理論可能，它是在滿足了全部的最優(yōu)條件后的理論指標(biāo)，而不是現(xiàn)實(shí)中運(yùn)行的指標(biāo)?，F(xiàn)實(shí)中運(yùn)行起來，受各種因素影響，實(shí)際運(yùn)行指標(biāo)會差很多。一般情況下，實(shí)際年平均運(yùn)行煤耗要比性能試驗(yàn)煤耗高出約12~15克/千瓦時(shí)。按此推算，這家電廠當(dāng)時(shí)的實(shí)際運(yùn)行供電煤耗約在300克/千瓦時(shí)的水平。事實(shí)上，電廠一旦建成，機(jī)組的性能就已確定，對于一個(gè)管理良好的電廠，若無大規(guī)模的技術(shù)改造，要降低哪怕1克/千瓦時(shí)都非常困難。所以業(yè)內(nèi)素有“十年磨一克”的說法。
再看廠用電率。
廠用電是指發(fā)電廠在生產(chǎn)過程中自身所使用的電能，它一般占到電廠發(fā)電量的5%以上。5%看似是一個(gè)小數(shù)字，但是對于像外高橋這樣的500萬千瓦級發(fā)電基地來說，對應(yīng)的負(fù)荷就是25萬千瓦，足夠一個(gè)中小型城市的供電。
5月29日上午9:43，外三的綜合廠用電率是2.56%。這是一個(gè)低得讓人難以置信的數(shù)字。但電廠人員告訴我們，就在前幾天，這個(gè)數(shù)字還要低，為2%。因目前已進(jìn)入夏季工況，多開了循環(huán)水泵，所以廠用電率上升至2.5%左右。而就在一年前，這個(gè)數(shù)據(jù)還在3.54%（仍然是世界最好水平）。這一最新紀(jì)錄，外三相當(dāng)于又節(jié)約了3萬千瓦的負(fù)荷。
再看排放水平。
記者查看了當(dāng)時(shí)正在運(yùn)行的8號機(jī)組今年以來的累計(jì)平均排放統(tǒng)計(jì)數(shù)：二氧化硫32.96mg/m3，氮氧化物16.61mg/m3，煙塵9.92mg/m3。這又是一個(gè)什么水平？我們可以比較即將于7月1日起實(shí)施的被稱為“史上最嚴(yán)”的我國煤電煙氣排放新標(biāo)準(zhǔn)。對于上海、北京等重點(diǎn)地區(qū)，燃煤發(fā)電機(jī)組三大污染物SO2排放限值由原來的200mg/m3降低至50mg/m3；NOx由原來的450mg/m3降低至100mg/m3；煙塵由原來50mg/m3降低至20mg/m3。外三排放水平相當(dāng)于最新國家標(biāo)準(zhǔn)的66%、16.6%、49.6%。這是世界最好水平的表現(xiàn)。
如果這還不夠直觀，還可以再比較我國天然氣發(fā)電煙氣排放限值：SO2，35mg//m3；NOx，50mg//m3；煙塵，5mg//m3。除煙塵排放外，外三的排放水平優(yōu)于燃?xì)怆姀S排放限值。其中，被認(rèn)為對PM2.5貢獻(xiàn)最大的氮氧化物排放水平，更是只有燃?xì)馀欧艠?biāo)準(zhǔn)的1/3左右。
外三還有數(shù)不清的紀(jì)錄。但以上這些關(guān)鍵指標(biāo)，足以勾勒出外三的主要輪廓和外貌。外三什么樣？可以把外三看成一組世界紀(jì)錄：276g/kwh（供電煤耗）、2.56%（廠用電率），32.96mg/m3（二氧化硫排放），16.61mg/m3（氮氧化物排放），9.92mg/m3（煙塵排放）。打個(gè)比方。如果你對北京奧運(yùn)會還有印象，一定包括兩個(gè)人：水池中的菲爾普斯（獨(dú)攬8塊金牌），跑道上的博爾特（將人類百米速度帶進(jìn)9秒7以內(nèi)）。外三就是燃煤發(fā)電行業(yè)中的他們。一馬當(dāng)先，一騎絕塵。
“外三”可信嗎？
親眼看到外三，只是滿足了記者最淺層次的好奇心。記者更想知道的是，外三是真的嗎？記者在職業(yè)職責(zé)和知識能力范圍內(nèi)做了力所能及的調(diào)查，多方求證。
首先，記者直接問了外三當(dāng)家人、總經(jīng)理馮偉忠。記者直接告訴了他長久以來的懷疑，并表示仍不敢相信，沒有證據(jù)相信——“別告訴我新聞報(bào)道是證據(jù)，更別說自己準(zhǔn)備的材料”。
馮偉忠顯然對記者的懷疑有足夠的準(zhǔn)備。或者換個(gè)說法，對自己有足夠的信心。他甚至對記者不禮貌的懷疑表示了贊賞。他說：“做假的確很多。”他向記者爆了很多料。一個(gè)大家都知道的事實(shí)是，外三參加了一次行業(yè)競賽后，就再沒有參加。他告訴記者，就如煤耗指標(biāo)上的“文字游戲”，不但有新聞媒體因?yàn)椴粔驅(qū)I(yè)而以訛傳訛，更因?yàn)闃I(yè)內(nèi)從業(yè)者故意混淆視聽（甚至?xí)r有發(fā)生偷換“發(fā)電煤耗”和“供電煤耗”以及“性能試驗(yàn)煤耗”和“實(shí)際運(yùn)行煤耗”概念的現(xiàn)象）。馮偉忠將這一現(xiàn)象稱為“煤耗中的霧霾”。
至于外三，他回答得很簡潔，沒有任何假。
他告訴記者，做假很難做這么多年。
做假也很難做到國際上——僅去年四季度，日本就派了兩個(gè)大型代表團(tuán)來外三調(diào)研。幾年來，世界主要發(fā)達(dá)國家及主要的發(fā)展中國家的電力高層都先后來外三參觀考察，馮偉忠本人也曾8次應(yīng)邀赴美、日、歐、澳等做主題報(bào)告。國際能源署清潔煤中心（IEACCC）確定，將于今年9月在上海召開國際研討會，重點(diǎn)介紹外三先進(jìn)的潔凈煤技術(shù)并參觀外三。
馮偉忠進(jìn)一步告訴記者，機(jī)組投產(chǎn)后，他就召開專題會議，部署采取各種加強(qiáng)措施，將煤耗等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做成“鐵案”。
煤耗計(jì)量的準(zhǔn)確性，“數(shù)量”和“熱量”是關(guān)鍵。因此，外三就在這兩個(gè)方向著手抓。在數(shù)量的計(jì)量上，共有5道關(guān)，其中入廠三道：裝船單，船水尺，入廠皮帶秤，這三道數(shù)據(jù)要核對。
而每船煤盡可能在指定點(diǎn)堆放，至少同類煤合堆。入爐煤兩道：皮帶秤，給煤機(jī)。這兩道也要核對。在分類煤堆用盡后，入廠煤和入爐煤再進(jìn)行校核。對于熱量分析，一方面，組建了煤分析室，每份煤樣分送華東電科院和自己的煤分析室。為確?？尚哦?，建廠的第一、第二年的煤耗計(jì)算全部用電科院數(shù)據(jù)，自己分析的數(shù)據(jù)僅作參考。從第三年起才開始啟用自己的煤分析報(bào)告，但仍然用外送的分析報(bào)告進(jìn)行比對，確保萬無一失。
最后，馮偉忠告訴記者，外三的排放監(jiān)測設(shè)備直接由上海市環(huán)保局監(jiān)控；而供電煤耗和廠用電率，他甚至請認(rèn)證中心做了認(rèn)證。從2009年至今，也就是從他退出某大機(jī)組競賽那時(shí)候起，他連續(xù)3年請中電聯(lián)認(rèn)證中心做年度全廠實(shí)際供電煤耗和綜合廠用電率的認(rèn)證。而這種認(rèn)證，在全行業(yè)都屬于首次，至今獨(dú)一無二。中電聯(lián)認(rèn)證中心至今總共就發(fā)出了外三的這幾份煤耗和廠用電率認(rèn)證。
6月5日上午，記者致電中電聯(lián)認(rèn)證中心。該中心羅勇主任證實(shí)了外三的說法。“認(rèn)證是國際上的通行做法，在行業(yè)內(nèi)處于起步階段。我們是國家認(rèn)證認(rèn)可委員會批準(zhǔn)成立的，是行業(yè)權(quán)威的認(rèn)證部門，是獨(dú)立第三方。”但到目前為止，這樣的認(rèn)證證書只發(fā)給了外三。除外三外，最近北京京能的草橋熱電廠也在申請認(rèn)證。
羅勇饒有興致地向記者介紹了對外三的認(rèn)證過程。外三申請認(rèn)證時(shí)正是外界的懷疑和猜忌最盛的時(shí)候。“說實(shí)話，我們也懷疑，我們更感到壓力。”中電聯(lián)認(rèn)證中心組織了可靠性中心、標(biāo)準(zhǔn)化部以及行業(yè)的諸多專家做了大量信息采集、核查工作。最后，在請示了中電聯(lián)理事長孫玉才后，認(rèn)證中心發(fā)出了第一張煤耗和廠用電率認(rèn)證證書。
接著，記者致電上海環(huán)保局。于外三投產(chǎn)第二年2009年設(shè)立的上海環(huán)保局總量控制處負(fù)責(zé)對煤電等重點(diǎn)行業(yè)直接監(jiān)管。該處的趙建植博士告訴記者，在他的工作過程中，他認(rèn)為外三的數(shù)據(jù)是可信的。他介紹，外三排放在線監(jiān)測裝置跟市環(huán)保局是聯(lián)網(wǎng)的，“我們的環(huán)境監(jiān)測中心每天有專人去查看。”此外，“每季度我們會再帶設(shè)備去現(xiàn)場測量，進(jìn)行對比監(jiān)測。”趙博士說，“我工作過程中沒有曾出現(xiàn)較大偏差的印象。”趙博士還應(yīng)詢介紹了上海市煤電行業(yè)的排放水平。他介紹，上海地區(qū)煤電排放總體水平較好。其中，外三的氮氧化物排放水平明顯領(lǐng)先，最為突出；SO2排放也處于領(lǐng)先水平。煙粉塵排放方面，外三堅(jiān)持用傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效率較高的電除塵技術(shù)，排放水平在排放限值的一半左右，達(dá)到了布袋除塵和濕式電除塵的水平。最后，還有一個(gè)重要的問題，涉及外三的經(jīng)濟(jì)賬。在商言商，企業(yè)的目標(biāo)主要是利潤，沒有利潤一切都是浮云。外三在經(jīng)過所有這些節(jié)能減排的技術(shù)改造后，大幅降低的供電煤耗只能說明運(yùn)行中的平均可變成本降低。
不過，大型發(fā)電廠的固定成本甚巨。外三會不會為了追求世界紀(jì)錄，在改造的投入上不計(jì)成本，極大推高固定成本和平均總成本，從而得不償失？記者從申能了解到的情況是，“由于技術(shù)改造不但節(jié)能效果顯著，還簡化了系統(tǒng)，提高了安全性，顯著降低了投資，故項(xiàng)目的總投資并沒因?yàn)檫@些技術(shù)改造的實(shí)施而增加。”外三是上市公司申能股份旗下的股份制公司，記者相信此言不虛。
經(jīng)過此番求證，加上各位專家的推介，記者確信，外三是真的。
“外三”意味著什么？
真的外三意味著什么？就外三而言，它意味著效益。200萬千瓦級的燃煤電廠年發(fā)電量在115億千瓦時(shí)左右。平均低于全國供電煤耗45克/千瓦時(shí)的水平，意味著外三每年比同行要節(jié)省51.75萬噸標(biāo)煤，也相當(dāng)于多賺3億元以上。
這只是經(jīng)濟(jì)效益。社會效益也許更大。達(dá)到燃機(jī)排放水平的外三，在為上海乃至華東地區(qū)源源不斷提供大量動(dòng)力的同時(shí)，也在為越來越珍貴的資源——碧水藍(lán)天做著實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。如果上海實(shí)施市場化的排污權(quán)交易機(jī)制（這一天應(yīng)該不遠(yuǎn)），外三一定會在減排市場上賺到大錢——它可以將節(jié)省下來的排污權(quán)賣給其他企業(yè)。
這還都是容易觀測到的效益。精神上的呢？外三是世界冠軍。是的，中國上海的外三是全球NO.1。中國的世界第一還不多，現(xiàn)代工業(yè)領(lǐng)域的頂級創(chuàng)新相比就更少。世界第一的外三，帶給外三人的幸福和快樂，外三人這一份精神上的富足，有多少人能比？就全國煤電而言，外三更意味著效益。目前我國每年燃煤發(fā)電量在4萬億千瓦時(shí)左右。如果全國煤電供電煤耗能達(dá)到外三的水平，就相當(dāng)于要少燒1.8億噸標(biāo)煤——這既意味著天文數(shù)字的經(jīng)濟(jì)效益，也意味著為子孫后代節(jié)約了資源，更意味著環(huán)境條件的改善。不說外三的低排放水平，就說少燒數(shù)億噸煤，減少了多少排放。
當(dāng)然這不現(xiàn)實(shí)。將存量煤電更新，至少二三十年以內(nèi)不現(xiàn)實(shí)。不過，使增量煤電向外三看齊，應(yīng)該是現(xiàn)實(shí)的。目前，我國每年新增煤電規(guī)模仍達(dá)4000萬千瓦左右。如果這些電廠的能效和排放都達(dá)到外三的水平，就意味著我國每年將多出二十個(gè)外三，世界頂尖的外三。
此外，外三的大量節(jié)能和環(huán)保的創(chuàng)新技術(shù)都是通用技術(shù)，如能在全行業(yè)推廣，其能耗若都能降低2-3%，則全國的存量機(jī)組每年能減少消耗4000-6000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，而污染物的減排更是可觀。
當(dāng)煤電的排放達(dá)到氣電的水平時(shí)，外三很自然地便和能源戰(zhàn)略發(fā)生了關(guān)系。圍繞能源資源的定義、能源結(jié)構(gòu)布局、能源對外利用以及由此導(dǎo)致的能源地緣政治，都將一定程度改寫。能源生產(chǎn)消費(fèi)變革有了新的內(nèi)涵，能源安全也有了新的內(nèi)涵，由此導(dǎo)致的環(huán)境安全乃至國家安全的選擇空間，也有了更多的可能。
外三綜合排放水平對環(huán)境的影響幾乎可以忽略不計(jì)，這讓很多已經(jīng)讓人習(xí)以為常甚至剛剛確立的觀念失去了邏輯前提。
比如控煤、壓煤上氣，比如煤電不宜建在城市和中東部、遠(yuǎn)距離輸送煤電。外三的實(shí)踐已經(jīng)證明，燃煤發(fā)電甚至可以超越燃?xì)獍l(fā)電，變得更清潔，更環(huán)保，與環(huán)境更友好。而這些潔凈排放的新技術(shù)還具有節(jié)能和降低成本的特點(diǎn)。運(yùn)用這些新技術(shù)，完全可以放心的在大城市建設(shè)綠色煤電。因此，不少專家建議，除在煤礦坑口可以建設(shè)燃用煤矸石、劣質(zhì)煤的空冷機(jī)組外，應(yīng)禁止建設(shè)燃用普通動(dòng)力煤甚至優(yōu)質(zhì)煙煤并對外送電的空冷機(jī)組。新建長距離輸電線應(yīng)僅限于輸送水電，可再生能源及燃用煤矸石、劣質(zhì)煤的空冷發(fā)電。對于普通動(dòng)力煤，特別是優(yōu)質(zhì)煙煤，應(yīng)優(yōu)先供應(yīng)富含水資源的沿江和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，并在這些地區(qū)建設(shè)外三這樣的潔凈排放的高效燃煤機(jī)組。既能大幅降低發(fā)電煤耗，又能大幅降低輸電損耗。同時(shí)，國家亦應(yīng)盡快制定遠(yuǎn)高于環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的“潔凈”燃煤排放標(biāo)準(zhǔn)和配套政策，以作為在嚴(yán)控地區(qū)新建煤電的準(zhǔn)入門檻。并作為鼓勵(lì)對現(xiàn)有燃煤機(jī)組改造為清潔煤機(jī)組的引導(dǎo)。馮偉忠建議，作為國家層面的政策制定，應(yīng)從整個(gè)國家的高度去考慮 “全過程”和“全口徑”的能源利用效率和排放。國家層面的調(diào)控，應(yīng)根據(jù)我國的資源特征及保護(hù)環(huán)境的目的出發(fā)，從原來的“控煤”，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;控排放”。
再將眼光放大至全球能源利用。我們有理由思考,外三是否已經(jīng)重新定義煤電，乃至重新定義了化石能源？人類歷史潮流中早就發(fā)生并正持續(xù)著的從煤炭石油等固體液體燃料向氣態(tài)燃料和新能源的轉(zhuǎn)變，會否有所減緩？在煤炭式微的時(shí)代，外三突兀而出，為煤電，為煤炭做出了不但是有力的，而且更是驚人的辯護(hù)。
